Pro každou vodní plochu existuje podle zákonů Ruské federace zvláštní chráněná oblast, která sousedí s břehy a na které jsou různá omezení činnosti. Tento článek podrobně vysvětlí, co je to ochranné pásmo vod. A také jaká pravidla je třeba dodržovat při pobytu na tomto území.
Podmínky
Zóna ochrany vod je chráněná oblast přiléhající k pobřeží vodního útvaru. Může to být například v blízkosti jezera, řeky, moře, potoka, nádrže. Na tomto území jsou stanovena zvláštní pravidla pro podnikání nebo jinou činnost. Jsou zaměřeny na zachování ekologického stavu vodního útvaru, ochranu jeho vody a biologických zdrojů, předcházení znečištění, zanášení a vysychání.
Zóna ochrany vody začíná od pobřeží. Pobřeží je ve skutečnosti hranicí samotného vodního útvaru. V blízkosti moře je určena stálou hladinou vody. Pokud se neustále mění, pak pobřeží vede podél hranicemaximální příliv. U řeky, kanálu, jezera a potoka je tato čára určena průměrnou hladinou vody v období bez ledu po mnoho let. Shoreline – oblast, která se táhne podél pobřeží, určená pro všeobecné použití. Jeho šířka u větších vodních ploch je 20 metrů a u potoků nebo řek kratších než 10 kilometrů - 5 metrů.
V pásmu ochrany vod je také zřízen pobřežní ochranný pás, kde platí další omezení pro provádění jakékoli činnosti.
Koncept
Tento koncept se objevil v Sovětském svazu rozhodnutím Ústředního výkonného výboru (nejvyšší orgán státní moci), vydaným v roce 1936. Toto usnesení zavedlo určitý způsob hospodaření v lesích v povodích tak významných a velkých řek jako Volha, Ural, Dněpr, Don. Existoval zvláštní seznam řek ve vzdálenosti 20, 6 a 4 kilometrů, od nichž bylo odlesňování zakázáno. Porušovatelé byli postaveni před trestní odpovědnost. Od té doby v legislativě zůstal pojem „zóna ochrany vod“. Zároveň však získala své vlastní specifické rysy.
Co je aktuálně zakázáno v ochranném pásmu vod
V Rusku na takových územích je zakázáno:
- Těžba běžných minerálů, které se používají v průmyslu a stavebnictví.
- Umístěte a skladujte nebo aplikujte pesticidy a agrochemikálie.
- Vypusťte splaškovou a drenážní vodu.
- Umístěte čerpací stanice pro auta, sklady pohonných hmot (kroměúzemí přístavů a míst, kde probíhá stavba a opravy lodí).
- Ošetřete území chemickými látkami pomocí letectví.
- Vyhledejte hřbitovy a zvířecí pohřebiště.
- Pohřební radioaktivní a jiný odpad.
- Používejte odpadní vodu ke zvýšení úrodnosti půdy.
- Pohybujte se ve vozidlech a zařizujte parkování, s výjimkou zpevněných cest a použití speciálně vybavených parkovacích ploch.
Hranice pásem ochrany vod
Šířka chráněné oblasti se může u vodních ploch lišit. Hranice se zřizují po zadání údajů o ochranném pásmu vod do státního katastru, navíc se zapisují do státního rejstříku vod. Hranice jsou vyznačeny na zemi pomocí speciálních značek, které jsou umístěny v celém pásmu ochrany vod a na hranicích pobřežních ochranných pásů. V místech, kde procházejí silnice, v charakteristických bodech reliéfu, v místech rekreace lidí a jejich hromadného pobytu jsou umístěny značky a varování.
Cedule označující pásmo ochrany vod vypadá jako modrý obdélník s bílým nápisem informujícím obyvatelstvo uprostřed. Jeho text by měl být viditelný ve dne na vzdálenost 50 metrů. Po celou dobu musí být v dobrém stavu. Za poškození značky je poskytována správní odpovědnost. Samozřejmě v každém takovém pásmu musí být taková značka, jak jinak zjistit hranice pásma ochrany vod? Někteří lidé věří, že když není znamení, neexistuje žádný zákaz. To je špatněprohlášení, na rozdíl od značek na silnici značka u nádrže může a nemusí být. Absence označení nezbavuje občany možné odpovědnosti.
Trest za porušení vodního zákoníku Ruské federace
Za porušení zákazů stanovených v ochranném pásmu vod může být občanům uložen správní trest. Jedná se o pokutu 3 až 4 tisíce rublů.
Snížení velikosti pásma ochrany vod v legislativě od roku 2007
Od ledna 2007 vstoupil v Rusku v platnost nový vodní zákoník. Z právního hlediska se výrazně změnila pravidla pro zřízení ochranného pásma vod. Velikost pobřežního území byla značně zmenšena. Jestliže před rokem 2007 byla šířka chráněného pásma u řek od 50 do 500 metrů v závislosti na velikosti vodního útvaru, pak po roce 2007 jeho velikost pro řeku nesmí přesáhnout 200 metrů. Je-li délka řeky 10 kilometrů, pak šířka jejího vodního ochranného pásma je 50 metrů. Pokud je délka řeky větší než 10 kilometrů, ale méně než 50, pak je šířka 100 metrů. U řek delších než 50 kilometrů je šířka ochranného pásma vod 200 metrů. A u jezera nebo nádrže se tato plocha zmenšila 10krát. To znamená, že pokud dříve bylo ochranné pásmo vody pro jezero 500 metrů, pak se stalo pouze 50. Takové změny v legislativě samozřejmě nejsou povzbudivé. Na zřízení vodního ochranného pásma objektu totiž závisí celistvost a bezpečnost ekosystémů vodních ploch, které zasahují nejen do vodních ploch, ale i do pobřežních oblastí. Nemluvě o tom, že lesní ekosystémy v blízkosti jezera nevyhnutelně ovlivňují samotnou nádrž a její doplňování.voda. Navíc nekontrolované odlesňování a orba půdy v blízkosti řek může přispět k dezertifikaci území, jak se to stalo v oblasti řek Syrdarya a Amudarya během rozvoje panenských území s následným mělčením Aralského jezera.
2015 vodní kód
V současné době jsou v platnosti pravidla stanovená v roce 2015 ve vodním zákoníku Ruska. Vodoochranná pásma řeky jsou zřízena stejně jako doposud, jejich maximální šířka je 200 metrů, minimální velikost je 50,200 metrů. Hranice vodního ochranného pásma jezera mají šířku 50 metrů v závislosti na velikosti vodní plochy. Šířka tohoto území na mořském pobřeží je 500 metrů.
V pásmu ochrany vod řeky nebo jezera je povolena výstavba hospodářských a jiných zařízení za předpokladu, že jsou vybavena speciálními zařízeními. Musí chránit vody před znečištěním.
Pobřežní ochranné pásy se instalují uvnitř zón ochrany vody. Pruhy mohou mít různé šířky, které jsou určeny v závislosti na sklonu břehů nádrže. Pro nulový sklon - 30 metrů, pro sklon do 3 stupňů - 40 metrů a více - 50 metrů. Na území pobřežních pásem ochranného pásma vod je orba půdy zakázána. Není povoleno umisťovat haldy hlušiny (podléhající erozi) a pastvu dobytka.
Chráněná zóna jezera Bajkal
Pokud pro každý vodní útvar,Pokud je potok, řeka nebo jezero chráněnou oblastí uvedenou ve vodním zákoníku, platí výjimka pro jezero Bajkal.
Velikost vodní ochranné zóny kolem tohoto jedinečného přírodního výtvoru je specifikována zvláštním federálním zákonem. Toto je jediná vodní plocha v Rusku, která si zaslouží takovou pozornost.
Zákon o ochraně jezera Bajkal
V roce 1999 byl tedy přijat zákon „O ochraně jezera Bajkal“. Tento dokument jasně stanovil, že minimální šířka ochranného pásma vody pro jezero by neměla být menší než 500 metrů. Tato hodnota je podmíněná, protože břehy Bajkalu jsou na některých místech velmi strmé a strmé (ze strany Irkutska na západě), zatímco v jiných oblastech je břeh velmi mírný a bažinatý. To znamená, že všude není možné přiblížit se k vodě blíže než půl kilometru.
V letech 2002 až 2006 zpracovával Geografický ústav VB Sochava SB RAS (sídlo Irkutsk) návrh hranic ochranného pásma vod. Byl vyvinut s ohledem na krajinu a hydrologii břehů obřího jezera, ale nikdy nebyl přijat. Hranice chráněné oblasti jezera Bajkal nebyly v roce 2006 nikdy stanoveny.
Konečně byly 5. března 2015 na příkaz ruských úřadů vytyčeny hranice ochranného pásma vod. Začaly procházet podél hranic centrální ekologické zóny přírodního území Bajkal, čímž se shodovaly s hranicemi přírodního dědictví UNESCO.
Hranice chráněné zóny jezera Bajkal dnes
Zatím žádné změny. VV současné době se hranice vodního ochranného pásma vodního útvaru (Bajkalské jezero) rozprostírají až 60 kilometrů od pobřeží. Jeho rozloha začala být 57 tisíc kilometrů čtverečních. Ale na tomto území je již 159 vesnic a osad, ve kterých žije 128,4 tisíce lidí. Dále je zde 167 infrastrukturních zařízení (inženýrské a sociální). Je zde také 40 míst, kam se ukládá tuhý komunální odpad. Bylo položeno 540 kilometrů nezpevněných komunikací s 28 čerpacími stanicemi, lokalizováno 40 hřbitovů. Ochranná zóna pobřežních vod se na některých místech nachází několik kilometrů od jezera, nejvzdálenější bod na hranici je 78 kilometrů od pobřeží.
V usnesení „Při schválení seznamu činností zakázaných v Centrální ekologické zóně přírodního území Bajkal“z roku 2001 byly zakázány pouze tři typy činností. Jedná se o těžbu, stavbu různých staveb a trhací práce.
Od roku 2006 existuje více zákazů. Nesmělo se již umisťovat hřbitovy a pohřebiště pro hospodářská zvířata, zařízení pro umístění či skladování všech druhů odpadů (chemických, jedovatých, jedovatých, radioaktivních). Je také zakázáno řídit vozidla, s výjimkou speciálně vybavených zpevněných komunikací, za účelem zajištění parkování, s výjimkou speciálních parkovišť.
Pokusy úřadů zmenšit chráněnou oblast
Úřady Irkutské oblasti a Burjatska se pokusily o změnusituace s vodním ochranným pásmem jezera Bajkal. Začaly pokusy o změnu hranic a s ruským ministerstvem přírodních zdrojů bylo dosaženo určitého kompromisu. Byl zpracován nový projekt zohledňující přírodní podmínky a ekonomickou situaci. Vědci se chystali zahrnout do pásma ochrany vod území, ze kterého voda stéká přímo do jezera. Jsou to povodí řek, které jezero napájejí, hranice jdou za hřebeny v těch místech, kde hrozí bahnotok, sesuvy půdy, suť, posun bloků. Znečišťující látky jsou odváděny a nezhoršují ekologii jezera. Do území jsou zahrnuty lesy, bažiny, údolí, která jsou zaplavena při vzestupu hladiny na Bajkalu.
Oblast ochrany vod se tak zmenšila z 57 tisíc kilometrů čtverečních na 5,9 tisíce. Pokud dříve byla maximální vzdálenost hranice zóny 78 kilometrů, bude to 4-5. Projekt byl zaslán ke schválení orgánům Irkutské oblasti a Burjatska. Částečně to bylo dohodnuto, pouze pro prostory mezi osadami. V oblasti obývané lidmi bylo navrženo vytvořit hranici ve vzdálenosti 200 metrů.
V roce 2018, 20. února, proběhlo jednání ve Státní dumě, kde byly projednány otázky ohledně hranic ochranného pásma vod Bajkal. Zatím nebylo dosaženo konsensu.
