Blízký východ byl pro Evropu vždy bolestivým bodem. Zejména největším problémem, který se objevil na začátku 20. století, bylo Turecko. Dlouhou dobu mohla tato říše diktovat své podmínky polovině světa, ale postupem času přestala zaujímat tak prominentní místo.
Sévreská smlouva
Na základě smlouvy ze Sevres byla najednou svolána konference v Lausanne. Jedna z hlavních smluv představujících konec první světové války vznikla 10. srpna 1920 ve městě Sevres ve Francii mezi členy Entente a vládou Osmanské říše. Dokument byl založen na rozdělení zemí říše s Tureckem, které je její součástí, mezi Itálii a Řecko.
Kromě dělení pozemků bylo jednou z agend uznání Arménie jako nezávislé Arménské republiky a také její přímý vztah k Turecku. Byla stanovena základní práva a povinnosti nového státu. Nakonec byla tato mírová smlouva zcela zrušena na konferenci v Lausanne v letech 1922-1923.
Politická pozice před zahájením jednání
Sevresdohoda nemohla trvat dlouho kvůli nestabilitě předních zemí světa. Situace na Blízkém východě se zhoršovala a dříve mocná aliance Anglie a Francie, zvaná Entente, prožívala své poslední dny. To vedlo k tomu, že během ofenzivy národních jednotek v Turecku vedených Kemalem řecké jednotky umístěné na území země jednoduše nemohly ovlivnit situaci a zvítězit.
Porážka řecké armády vedla k několika výsledkům najednou:
- ofenzivní převrat v Řecku, který vedl k vypuknutí krize v systému vlády;
- odstoupení prořecké vlády Lloyda George v Anglii a zavedení nové konzervativní politiky Bonara Lowa.
Kemalovo vítězství vedlo k porážce intervencionistů a vyhlášení Turecka jako nezávislé republiky. To vše vedlo k naléhavé potřebě uzavřít mírovou smlouvu s novou zemí, což vedlo ke jmenování konference v Lausanne.
Zúčastněné strany
K vyřešení vznikajícího problému na konferenci v Lausanne v roce 1922 se naléhavě shromáždilo několik zemí. Především to byly mocné evropské státy jako Francie, Itálie, Velká Británie. Viditelně se však zapojily i orgány Bulharska, Řecka, Jugoslávie a Rumunska.
Kromě nich jako pozorovatelé vystupovali zástupci USA a Japonska. Samozřejmě bychom neměli zapomínat na tureckou delegaci. Zúčastnit se mohly všechny ostatní státy jako Belgie, Španělsko, Nizozemsko, Švédsko, Norsko a Albániepouze při řešení konkrétních problémů, které se jich přímo týkají. Dokonce i ruské úřady mohly být přítomny pouze při řešení problémů s úžinami, protože turecké úřady, navzdory dohodě z roku 1921 uzavřené mezi oběma zeměmi, prostě nepozvaly ruské delegáty.
Agenda
Konference v Lausanne se konala výhradně pod britským předsednictvím a pod tlakem. Všechna jednání v té době vedl ministr zahraničí Curzon, který je jedním z anglických lordů.
Především se delegace sešly, aby vyřešily 2 problémy: uzavření nové mírové smlouvy s Tureckem a stanovení režimu v Černém moři. Sovětská a britská strana se ostře lišily ve svých názorech na tyto otázky, což vedlo k tak dlouhému rozhodování.
Sovětský pohled
V první fázi konference v Lausanne se sovětská delegace snažila pomoci Turecku. Hlavní ustanovení rozhodnutí o otázkách úžin byla vytvořena samotným Leninem a byla následující:
- úplné uzavření černomořských úžin pro zahraniční válečné lodě v době míru a války;
- bezplatná obchodní doprava.
Původní plán Anglie byl Ruskem uznán jako naprosté porušení suverenity a nezávislosti nejen Turecka samotného, ale i Ruska a jeho spojenců.
Anglický pohled
Tento úhel pohledu, vyhlášený na konferenci v Lausanne,podporovány všemi zeměmi Dohody. Bylo založeno na úplném otevření černomořských úžin pro všechny válečné lodě, a to jak v době míru, tak v době války. Všechny úžiny měly být demilitarizovány a kontrolu nad nimi dostaly nejen černomořské země, ale také samotná dohoda.
Mimochodem, právě tento úhel pohledu zvítězil, protože Anglie na základě mírové smlouvy slíbila Turecku poskytnout veškerou možnou pomoc v ekonomických a územních otázkách. První projekt byl ale nakonec postaven za pro Turecko nevýhodných podmínek, a proto nebyl přijat. Začátkem roku 1923 byla první etapa konference prohlášena za ukončenou bez rozhodnutí ve věci samé.
Druhá fáze konference
Druhá etapa jednání o konferenci v Lausanne z roku 1923 pokračovala bez účasti sovětské strany, protože těsně před začátkem byl zabit jeden z ruských představitelů VV Vorovskij. Turecká delegace zůstala zcela bez příznivců, což vedlo ke znatelným ústupkům. Země Entente však také Turecku nabídly řadu významných bonusů. Sovětský pohled bez podpory byl britskými diplomaty zcela zničen, a proto nebyl prakticky zvažován.
V této fázi se tvořily především otázky týkající se budoucí mírové smlouvy s Tureckem. Byla podepsána řada významných dokumentů, mezi nimi Úmluva o režimech v úžinách a Lausannská mírová smlouva z roku 1923.
Základní postuláty
Rozhodnutí mírové konference v Lausanne byla takováuzavřeno takto:
- byly stanoveny moderní hranice Turecka, ale rozhodnutí o íránských hranicích bylo odloženo;
- Nezávislý arménský stát přestal být chráněn mocí spojenců, stát prakticky zůstal sám sebou;
- Turecko vrátilo řadu území zabraných na základě smlouvy ze Sevres – Izmir, evropské Dardanely, Kurdistán, východní Thrákie.
Rozhodnutí konference v Lausanne pro Turecko znamenalo začátek přátelských vztahů mezi Anglií a Tureckem. Ve skutečnosti se Entente, přes všechny viditelné ústupky, ukázala jako vítěz války, a proto si mohla diktovat její podmínky. Zejména oblast Kars, která byla okupována, nebyla Turecku nikdy vrácena, ale byla od něj na právním základě zcela odříznuta. Kromě toho se ratifikovaná úmluva o režimu v úžinách stala významnou pákou vlivu na zemi a arménská otázka zcela přešla pod rozhodnutí evropských zemí, nikoli Ruska.
arménská otázka
Nelze popřít, že země dohody a turecká strana ratifikovaly výsledky úmluvy a začaly je uplatňovat. Sovětský svaz ji však zcela odmítl ratifikovat, protože se domníval, že Úmluva o úžinách způsobuje nenapravitelné škody na bezpečnosti a zájmech země. To vše vedlo k obrovskému problému s arménsko-tureckou hranicí. Smlouva právně vymezila hranice Turecka, ale ve skutečnosti se vůbec neshodují právě proto, že Rusko nepřijalo Lausannský mír z 24. července 1923. Až do rozpadu SSSR v roce 1991 se země drželaMoskevská smlouva, uzavřená v březnu 1921 přímo mezi Ruskem a Tureckem. Tato dohoda má však značnou nevýhodu - nelze ji právně uznat, protože arménská delegace hájící její zájmy se jednání neúčastnila.
To vše vedlo k problémům, kde by měl být region Kara definován. Dříve, na berlínském kongresu, který se konal v roce 1878, bylo oficiálně odděleno od Turecka a převedeno do Ruské říše. V době podpisu dohody však byl region okupován tureckými jednotkami a předtím byl považován za součást Arménie.
Konference v Lausanne se stala jakýmsi shrnutím výsledků první světové války – zatímco strana Dohody zvítězila a koalice Německa a Turecka prohrála. Arménie byla přitom považována za jednu ze zemí zařazených do bloku spojenců, takže poraženého nepřítele takto odměňovat prostě nemohli.
Dodnes Turecko prosazuje politiku diskreditace Arménie – to je jedno z ustanovení politické doktríny země. V reakci na to arménská strana nepodnikne vůbec žádnou akci a upřednostňuje zůstat zcela pasivní.
Výsledky konference v Lausanne
Konference ve švýcarském městě Lausanne byla pro britský diplomatický sbor absolutním triumfem. Za prvé, skutečnost, že turecké úřady se zcela zřekly bývalého podporovatele - Ruska a nepodpořily jeho měkké požadavky na režim v úžinách.
Nicméně nelze nepřipustit, že jejich hegemonie nad světemVelká Británie začala postupně ztrácet. Velká ekonomická a politická síla země jim stále umožňovala ovlivňovat celý svět, přesto museli udělat řadu ústupků. Sévreská smlouva byla ukázkovým příkladem standardní britské smlouvy, takže její likvidace se stala předmětem kritiky ze strany britských médií, a dokonce i samotných úřadů. Během uzavírání smlouvy se Anglii podařilo získat pro sebe provincii Mosul bohatou na ropu, ale nepodařilo se jí získat nad ní kontrolu a selhalo ani vytvoření nového průlivu připomínajícího Gibr altar.
Zároveň však nelze než připustit, že dohoda měla během konference vedoucí úlohu, zejména v arménské otázce. Turecké úřady zatím s touto dohodou zažívají problém, ale zároveň nemají přímé důkazy o jejich správnosti. Oblast Kars se stala předmětem nikoli vnitřních problémů, ale mezinárodních. Všechny ostatní dokumenty přijaté na konci konference se zabývaly otázkami soukromého státu, jako je propuštění vězňů.
Hlavní dokument uzavřený během konference (úmluva o režimech v úžinách) byl nakonec zrušen již v roce 1936. Nová rozhodnutí byla přijata během projednávání problému ve švýcarském městě Montreux.