V 16.–17. století. dnes nám známá ministerstva a odbory neexistovaly. Rozkazy sloužily jako analogie. Jejich zvláštností bylo, že se navzájem duplikovaly, funkce určitého řádu nebyly plně pochopeny. Problém bylo někdy nemožné vyřešit. Místní řád však mezi nimi vyčníval.
V tomto článku budou probrány jeho funkce a vlastnosti.
Místní objednávka: funkce
Co to bylo za agenturu? Místní řád v 16.-17. století, respektive zdejší chýše v pozdější době, zaujímal ústřední místo ve správě moskevského státu. Bylo to druhé nejdůležitější oddělení po propouštěcím oddělení. Pokud posledně jmenovaný rozdělil klíčové pozice a posty, pak Místní řád spravoval místní a patrimoniální držbu půdy. Abychom skutečně pochopili její význam, přejděme ke klíčovým konceptům typů využití půdy.
Co je to léno
V 16.–17. století. Muscovy byl jediný centralizovaný stát. Tento proces byl však velmi dlouhý. Předv Rusku existoval pouze jeden typ využití půdy - dědictví. Doslova „od otce“. Porovnejme moderního "nevlastního otce" - slova mají společný kořen.
Léno je majetek, který se předával z otce na syna. Tradice byla tak silná, že toto právo bylo považováno za posvátné. Ani při zabírání nepřátelských zemí nikoho nenapadlo vzít zemi vlastníkovi. To si stát, v našem chápání toho slova, nenárokoval. Bojar byl nazýván vlastníkem takové půdy. Byl to nejvyšší titul u nás od vzniku státu po reformy Petra Velikého, tedy tisíciletá tradice. Zvláštností takového hospodářství bylo, že bojar mohl se svou zemí připojit jakýkoli stát a vytvořit tak jakousi enklávu. Představte si situaci, kdy se, řekněme, majitel pozemku v Novosibirské oblasti rozhodl připojit ke Spojeným státům nebo Francii. Podle zákonů 15.-16.stol. bylo to docela možné. Moskva tedy získala na svou stranu téměř všechny bojary z Rjazaně a udělala z této země jakousi koblihu. Rjazaňským knížatům nezbylo než se spojit s Moskevským knížectvím.
Co je majetek
Pozemek je zásadně odlišný majetek. Majitel pozemku není bojar, ale šlechtic.
Vykonává funkce státní vojenské služby. Za to dostává půdu. Pokud by se knížeti ten či onen statkář nelíbil, mohl mu půdu klidně vzít. To je základní rozdíl oproti dědictví.
Role místní objednávky
Na základě konceptů využití půdy,můžeme dojít k závěru, jakou roli hrál Místní řád:
- Rozdělení majetku.
- Doklad o vlastnictví.
Distribuce statků
I nezasvěcení v naší zemi mohou pochopit, jakou moc použil úředník, který zemi jmenoval. Moskevský princ a s počátkem vlády Ivana Hrozného ani car zpravidla nerozdělil kusy země svým budoucím vojákům.
Právo na držení bylo vydáno Razryadnými, nicméně Místní řád je příkaz, který by mohl určit nejlepší země i bažinaté. Na tomto oddělení hodně záleželo na budoucím osudu člověka. Kupodivu úplatky a výplaty hrály v distribuci malou roli. Peníze navíc prostě nejsou potřeba ve feudální společnosti, která se živí zemědělskými produkty. Zásadní význam měl původ, rod. Pokud šlechtic pocházel z urozených bojarských rodin, pak dostal ty nejlepší statky. Pro „nevolníky“, tedy lidi z rolnictva, byly určeny „nejhorší“příděly.
Doklad o vlastnictví
Až do 16.–17. století. Moskevský stát prošel obtížnou cestou centralizace. Fragmentace, neustálé války, přechod jednoho knížectví do druhého způsobily mezi bojary spoustu problémů. Jejich léna bylo někdy nemožné zdokumentovat. Místní řád měl k dispozici knihy, ve kterých byly vedeny dynastie s pozemkovým užíváním. Přechodem na jednotnou správu však vznikly problémy byrokratického charakteru. Ne všechna data ze všech zemípřišel do jediné kanceláře. Takoví bojaři museli dlouho porážet prahy Místního řádu. Někteří přešli do stavu „dětí bojarů“, tedy bojarů bez půdy, jejichž předkové kdysi vlastnili rozlehlé pozemky. Mnoho z nich vstoupilo do řad šlechticů.
Pozemek samozřejmě dostali, ale už to nebyl majetek, ale platba za službu.
Samozřejmě, že Řád byl důležitější. Byl to on, kdo jmenoval statky a dědictví, ale byl to Místní muž, kdo se zabýval zeměměřičstvím.
Následně se role oddělení zvýšila. Kromě tradičních funkcí archivu a úřadu podle propouštěcího řádu začal jeho úkol zahrnovat výběr všech daní a daní z pozemků, sčítání lidu a zeměměřičství a také nábor do armády.
Čísla
Místní řád je druhým nejdůležitějším oddělením, jak je uvedeno výše. Lidi „z ulice“do toho nevzali. V čele řádu stál bojar, který byl zpravidla členem Dumy. Někdy byl nahrazen úředníkem dumy, což bylo v zásadě rovnocenné. Ve svých asistentech měl dva referenty a asi 200 zaměstnanců – referentů. S růstem funkcí dosáhl počet zaměstnanců 500 lidí.
První zeměměřická škola
Místní řád je považován za první oddělení v Rusku, kde začali školit zeměměřiče. Studenti byli rozděleni mezi katedry (tabulky). Jejich počet dosáhl 100 osob. Výcvik trval cca 2-3 roky. Školáci studovali matematiku, gramatiku, zeměměřičství, kreslení, techniku hodnocení kvality půdy.
Pracovní stav
Pokud si někdo stěžujemoderní byrokracie, řekněte mu o postupu při posuzování žádosti v místním řádu v 16-17 století:
- Na petice úředníci zapisovali, jaké přípravné kroky musí úředníci provést.
- Úředníci našli knihy, napsali z nich potřebné úryvky, připojili všechna potvrzení k petici.
- Na kolegiu řádu zazněla petice, bylo rozhodnuto.
- Místní guvernéři na místě provedli rozhodnutí.
Postup je podobný modernímu soudnímu sporu. Ti, kteří mají zkušenosti, vědí, kolik měsíců a někdy i let se to může protáhnout.
