Nejvyšší tajná rada byla vytvořena po smrti Petra Velikého. Kateřinin nástup na trůn si vyžádal jeho uspořádání, aby se vyjasnil stav věcí: císařovna nebyla schopna řídit činnost ruské vlády.
Pozadí
Ustavení Nejvyšší tajné rady, jak se mnozí domnívali, mělo „uklidnit uražené city“staré šlechty, zbavené správy nenarozených postav. Přitom to nebyla forma, která se musela změnit, ale povaha a podstata nejvyšší moci, protože po zachování svých titulů se změnila ve státní instituci.
Mnoho historiků je toho názoru, že hlavní chybou systému moci vytvořeného velkým Petrem byla nemožnost skloubit povahu výkonné moci s kolegiálním principem, a proto byla založena Nejvyšší rada tajných služeb.
Ukázalo se, že vznik tohoto nejvyššího poradního orgánu nebyl ani tak výsledkem konfrontace politických zájmů, ale nutností spojenou s vyplňováním mezery v podřadném Petrinově systému nanejvyšší řídící úroveň. Výsledky krátké činnosti Rady nebyly příliš významné, protože musela jednat okamžitě po napjaté a aktivní době, kdy jedna reforma střídala druhou a silné vzrušení bylo cítit ve všech sférách veřejného života.
Důvod vytvoření
Vytvoření Nejvyšší rady tajných služeb mělo za cíl vyřešit složité úkoly Petrinových reforem, které zůstaly nevyřešeny. Jeho aktivity jasně ukázaly, co přesně z Catherinina dědictví obstálo ve zkoušce času a co by mělo být reorganizováno. Nejdůsledněji se Nejvyšší rada držela Petrem zvolené linie v politice týkající se průmyslu, i když celkově lze obecný trend její činnosti popsat jako slaďování zájmů lidu se zájmy armády, odmítání rozsáhlých vojenských tažení. a nepřijímá žádné reformy ve vztahu k ruské armádě. Tato instituce zároveň svou činností reagovala na ty potřeby a případy, které vyžadovaly okamžité řešení.
Členové Nejvyšší rady tajných služeb
Únor 1726 byl datem zřízení této nejvyšší deliberativní státní instituce. Jeho Klidná Výsost princ, generál polní maršál Menšikov, státní kancléř Golovkin, generál Apraksin, hrabě Tolstoj, baron Osterman a princ Golitsyn byli jmenováni jeho členy. O měsíc později byl do jeho složení zařazen vévoda z Holštýnska, Kateřinin zeť, nejdůvěryhodnější osoba císařovny. Od úplného začátkučlenové tohoto nejvyššího orgánu byli výhradně stoupenci Petra, ale brzy Menshikov, který byl v exilu za Petra II., Tolstého sesadil. Po nějaké době Apraksin zemřel a vévoda z Holštýnska přestal chodit na shromáždění úplně. Z původně jmenovaných členů Nejvyšší tajné rady zůstali v jejích řadách pouze tři zástupci – Osterman, Golitsyn a Golovkin. Složení tohoto poradního nejvyššího orgánu se hodně změnilo. Postupně moc přešla do rukou mocných knížecích rodů – Golitsynů a Dolgorukijů.
Aktivity
Zákončí rada byla z příkazu císařovny také podřízena Senátu, který byl nejprve zredukován do té míry, že se rozhodli posílat mu dekrety z dříve rovného synodu s ním. Pod Menshikovem se nově vytvořený orgán snažil upevnit moc vlády pro sebe. Ministři, jak se jeho členové nazývali, spolu se senátory přísahali věrnost císařovně. Bylo přísně zakázáno provádět dekrety, které nepodepsala carevna a její duchovní dítě, což byla Nejvyšší rada tajných služeb.
Podle závěti Kateřiny Veliké to bylo právě toto tělo, kterému byla během dětství Petra II. dána moc ekvivalentní moci panovníka. Tajná rada však neměla právo provádět změny pouze v pořadí nástupnictví na trůn.
Změna formy vlády
Od prvního okamžiku založení této organizace mnozí v zahraničí předpovídali možnost pokusů o změnu formy vlády v Rusku. A měli pravdu. Když Petr II zemřel, a stalo se to v noci 19ledna 1730 byli navzdory vůli Kateřiny její potomci sesazeni z trůnu. Záminkou bylo mládí a lehkovážnost Alžběty, nejmladší Petrovy dědičky, a nemluvnost jejich vnuka, syna Anny Petrovny. Otázku volby ruského panovníka rozhodl vlivný hlas knížete Golitsyna, který prohlásil, že je třeba věnovat pozornost vyšší linii rodu Petrinů, a proto navrhl kandidaturu Anny Ioannovny. Dcera Ivana Alekseeviče, který žil devatenáct let v Kurlandu, vyhovovala všem, protože v Rusku neměla žádné oblíbence. Vypadala ovladatelně a poslušně, bez sklonu k despotismu. Takové rozhodnutí bylo navíc způsobeno tím, že Golitsyn odmítl Petrovy reformy. K této úzce individuální tendenci se připojil dlouho očekávaný plán „nejvyšších vůdců“změnit formu vlády, což bylo samozřejmě snazší za vlády bezdětné Anny.
Stav
„Nejvyšší vůdci“, kteří se rozhodli omezit poněkud autokratickou moc, využili situace a požádali Annu, aby podepsala určité podmínky, takzvané „Podmínky“. Skutečnou moc měla mít podle nich právě Nejvyšší tajná rada a role panovníka byla redukována pouze na reprezentativní funkce. Tato forma vlády byla pro Rusko nová.
Na konci ledna 1730 podepsala nová císařovna „Podmínky“, které jí byly předloženy. Od nynějška nemohla bez souhlasu Nejvyšší rady rozpoutat války, uzavírat mírové smlouvy, zavádět nové daně ani ukládat daně. Ne v níUtrácení státní pokladny podle vlastního uvážení, povýšení do vyšších hodností, než je hodnost plukovníka, platy panství, zbavení šlechticů života nebo majetku bez soudu, a hlavně jmenování následníka trůnu.
Usilujte o revizi „Podmínek“
Anna Ioannovna, která vstoupila do Matky stolice, šla do katedrály Nanebevzetí, kde nejvyšší státní představitelé a vojáci přísahali věrnost císařovně. Přísaha v nové podobě byla zbavena některých dřívějších výrazů, které znamenaly autokracii, a nezmiňovala se o právech, kterými byl obdařen Nejvyšší tajný orgán. Mezitím zesílil boj mezi oběma stranami – „nejvyššími vůdci“a zastánci autokracie. V řadách posledně jmenovaných sehráli aktivní roli P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich a A. Osterman. Podporovaly je široké vrstvy šlechty, které chtěly „Podmínky“revidovat. Nespokojenost byla způsobena především posílením úzkého okruhu členů tajné rady. Navíc v podmínkách většina představitelů šlechty, jak se v té době šlechta nazývala, viděla záměr založit v Rusku oligarchii a přání přidělit dvěma příjmením - Dolgorukij a Golitsyn - právo volit monarcha a změnit formu vlády.
Zrušení "Podmínek"
V únoru 1730 přišla do paláce velká skupina zástupců šlechty, podle některých zpráv až osm set lidí, aby Anně Ioannovně předali petici. Mezi nimi bylo poměrně hodně strážných důstojníků. V petici císařovna vyjádřilanaléhavou žádost spolu se šlechtou znovu revidovat formu vlády, aby se líbila celému ruskému lidu. Anna díky své povaze poněkud váhala, ale její starší sestra Jekatěrina Ioannovna ji přinutila petici podepsat. Šlechtici v něm žádali, aby přijali úplnou autokracii a zničili body „Podmínek“.
Anna si za nových podmínek zajistila souhlas zmatených „nejvyšších vůdců“: neměli jinou možnost, než souhlasně přikyvovat hlavami. Podle současníka neměli jinou možnost, protože při sebemenším odporu nebo nesouhlasu by se na ně gardisté vrhli. Anna s potěšením veřejně roztrhala nejen "Podmínky", ale také svůj vlastní dopis o přijetí jejich bodů.
Neslavný konec členů Rady
1. března 1730, za podmínek plnohodnotné autokracie, lid znovu složil přísahu císařovně. A jen o tři dny později Manifest ze 4. března zrušil Nejvyšší tajnou radu.
Osudy jejích bývalých členů byly různé. Princ Golitsyn byl propuštěn a po nějaké době zemřel. Jeho bratr, stejně jako tři ze čtyř Dolgorukovů, byli za Anniny vlády popraveni. Represe ušetřily pouze jednoho z nich - Vasilije Vladimiroviče, který byl za Alžběty Petrovny zproštěn viny, vrátil se z exilu a navíc byl jmenován šéfem vojenského kolegia.
Osterman za vlády císařovny Anny Ioannovny zastával nejdůležitější státní funkci. Navíc se v letech 1740-1741 nakrátko stalde facto vládce země, ale v důsledku dalšího palácového převratu byl poražen a byl vyhoštěn do Berezova.
