Rusko v devatenáctém století muselo vyřešit dva důležité klíčové problémy. Byly na pořadu dne od začátku století a týkaly se nevolnictví a autokracie.
Rozhodnutí ruského cara
Alexandr První se několikrát pokusil vyřešit rolnický problém, který se stal naléhavým. To se samozřejmě týkalo především dekretů z let 1801 a 1803. První umožnil ruským rolníkům spolu s dalšími panstvími kupovat půdu do vlastnictví, čímž byl zničen dosavadní monopol šlechty na vlastnictví tohoto majetku. Druhý, který vešel do dějin jako „Dekret o svobodných oráčích“, měl určit postup při emancipaci či propuštění rolníků spolu s půdou. Ti byli zároveň povinni platit pronajímateli výkupné ve splátkách, čímž také obdrželi příděl půdy jako svůj majetek.
Upřímně řečeno, je třeba poznamenat, že jen několik z nich dokázalo tento výnos použít. Toto opatření zároveň nijak neovlivnilo současný systém nevolnictví.
Za vlády Alexandra Prvního bylo navrženo mnoho možností, jak tento poměrně komplikovaný, ale naléhavý problém vyřešit. Projekty na osvobození rolníků navrhli Mordvinov a Arakcheev, Guryev a Kankrin.
Rolnická otázka
Navzdory tomu, že od roku 1801 směli měšťané, obchodníci a státní rolníci nakupovat nebo prodávat neobydlené pozemky, byla současná situace v Rusku značně výbušná. Každým rokem se zhoršovala. Zároveň se nevolnictví stávalo stále méně efektivním. Navíc takový stav rolníků vyvolal reptání nejen mezi sebou. Nespokojeni byli i zástupci ostatních tříd. Carská vláda se však přesto neodvážila zrušit nevolnictví: šlechta, jako privilegovaný stav, považovaný za hlavní oporu císaře, s takovými zásadními změnami kategoricky nesouhlasila. Proto musel král přistoupit na kompromis a lavírovat mezi touhou elity a potřebami ekonomiky.
Rok 1803: „Nařízení o bezplatných kultivujících“
Měl pro Rusko velmi důležitý ideologický význam. Poprvé v historii totiž schválila možnost osvobození rolníků spolu s půdou jako odvetu za výkupné. Je to tato pozicea stal se hlavní součástí následné reformy z roku 1861. „Dekret o svobodných oráčích“, přijatý 20. února 1803, umožňoval rolníkům osvobodit se jednotlivě i po celých vesnicích, navíc s povinným přídělem půdy. Za svou vůli museli zaplatit výkupné nebo plnit povinnosti. Pokud povinnosti rolníci neplnili, pak byly vráceny majiteli půdy. Třída, která takto závěť obdržela, se nazývala svobodná. Do dějin však vešli jako svobodní pěstitelé. Od roku 1848 se jim začalo říkat státní sedláci. A byli to oni, kdo se stal hlavní hnací silou rozvoje území a zdrojů Sibiře.
Realizace vyhlášky
Do poloviny devatenáctého století bylo podle tohoto zákona osvobozeno téměř sto padesát tisíc mužských rolníků. Historici se zároveň domnívají, že výsledky „Dekretu o svobodných oráčích“, který v Rusku platil více než půl století, byly velmi malé.
Přešli do speciální třídy, „bezplatní kultivující“nyní obdrželi a mohli nakládat se svou vlastní půdou. Mohli nést cla výhradně ve prospěch ruského státu. Podle statistik však za celou dobu Alexandrovy vlády přešlo do jejich kategorie méně než půl procenta z celkového počtu nevolníků.
Například od roku 1804 do roku 1805 v regionu Ostsee, ačkoli rolníci dostali osobní svobodu, museli stále nést poplatky za přidělení půdy vlastníků půdy, která jim byla dána k dispozici: acorvee, a quitrent. Svobodní farmáři navíc nebyli osvobozeni od náboru.
Pozadí
Kromě výše uvedených důvodů byla další velmi specifickou akcí pro vydání „Dekretu o svobodných oráčích“. Hrabě Sergej Rumjancev, známý svými radikálními názory, vyjádřil přání osvobodit některé ze svých nevolníků spolu s půdou. Zároveň kladl podmínku: sedláci si své pozemky museli platit sami. Právě s touto žádostí se hrabě Rumjancev obrátil na císaře, aby mu umožnil legalizovat obchod.
Tento incident se stal nezbytným předpokladem pro to, aby Alexander vydal notoricky známý výnos, po kterém se v Rusku objevili svobodní kultivující.
Položky vyhlášky
Do zákona bylo zavedeno deset bodů, podle kterých:
- Vlastník půdy mohl propustit své rolníky spolu s půdou. Zároveň musel osobně vyjednávat se svým nevolníkem o podmínkách výkupného a svých údajných závazcích.
- Povinnosti, na kterých se strany dohodly, byly zděděny.
- Pokud je rolník nesplnil, musel se se svou rodinou a půdou vrátit do závislosti na vlastníkovi půdy.
- Propuštění nevolníci měli být nazýváni svobodnými.
- Svobodní oráčci měli právo přejít do jiné třídy: stát se řemeslníky nebo obchodníky atd.
- Propuštění i státní rolníci byli povinni platit státu daně. Zároveň museli plnit náborové povinnosti.
- Sedlák měl být souzen ve stejné instituci jako státní rolník.
- Propuštění nevolníci, kteří plnili své závazky vůči statkářům, mohli volně nakládat se svými pozemky. Mohli by se také přestěhovat do jiných provincií a předem o tom informovat ministerstvo financí.
- Svobodní oráčci získali státní práva.
- Pokud byla zastavena půda rolníka nebo jeho samotného, pak na žádost bývalého vlastníka tento dluh se svolením věřitele převzal on sám.
Musím říci, že vlastník pozemku nemohl využít práva, které obdržel, takže vyhláška měla výhradně poradní charakter, a nikoli závazná.
