Založení Řádu tajných záležitostí (rok vzniku přibližně 1653), iniciované Alexejem Michajlovičem Quietem, sledovalo dva cíle. Jednak byl využíván jako individuální úřad panovníka. Na druhou stranu Řád tajných záležitostí fungoval jako státní orgán, který přijímal případy z jiných útvarů řízení. Podle některých historiků lze novou instituci vnímat jako první oddělení tajných služeb. Toto tvrzení je podpořeno skutečností, že řád Tajných záležitostí nebyl podřízen Boyar Dumě a rozhodnutí, která učinila, se vždy řídila míněním tak důležité Nejvyšší rady.
Podstata činnosti
Na základě údajů poskytnutých Grigory Karpovičem Kotoshikhinem, úředníkem oddělení velvyslanectví během jeho pobytu v Moskvě, se rozkaz pro tajné záležitosti skládal z jednoho úředníka a deseti úředníků. Zajímavým historickým faktem je, že lid Duma, stejně jako bojaři, neměli právo být zahrnuti do jeho složení. Bylo to způsobeno tím, žečinnost této organizace byla přímo zaměřena na sledování jejich činnosti. Úředníci plnili řadu speciálních úkolů celostátního významu. Byli například zahrnuti do složení delegací velvyslanectví do různých zemí a v případě nepřátelství byli posláni s guvernéry. Úkolem „agentů“bylo pečlivě sledovat činnost guvernérů a velvyslanců a o pozorováních včas hlásit přímo panovníkovi. Velvyslanci, kteří měli zájem o přátelství s úředníky, je přitom často podpláceli.
Důvody vzhledu
Stejně jako jeho syn v budoucnu se Alexej Michajlovič snažil co nejvíce rozšířit pole své působnosti. Živá zvědavost a neutuchající aktivita v něm vždy vzbuzovaly touhu být si vědom všech záležitostí celostátního významu bez ohledu na jejich rozsah a význam a na všech těchto oblastech se maximálně podílet. Ale na rozdíl od svého nebojácného potomka byl Nejtišší král přirozeně bázlivý a vysoce citlivý a nebyl známý tím, že by se rozhodoval přímo. Příběh patriarchy Nikona ukázal, že pro něj bylo těžké plnit povinnosti vládce. Potřeba skrýt tuto část své podstaty může vysvětlit jeho touhu organizovat tento zvláštní státní orgán. Za nejbližší zahraniční obdobu lze uznat Francouzské tajné kancléřství, které fungovalo za vlády Ludvíka XV., s tím rozdílem, že sféra jeho zájmů sahala mnohem dále než do oblasti zahraničněpolitických vztahů.
Hodnocení současníků a vývoj
Během cest a tažení doprovázel krále celý štáb zaměstnanců Tajného řádu, skládající se ze sekretářů, úředníků a úředníků a úředníků. Postupem času tato organizace ztratila svůj mobilní charakter. Řád pro tajné záležitosti se stal trvalou službou u soudu a tyto změny nastaly s rozšiřováním působnosti orgánu. Počet objektů politického života státu v působnosti nové státní instituce rapidně vzrostl. Řád tajných záležitostí vzbuzoval přirozený strach mezi současníky, kteří měli možnost pozorovat jeho rostoucí vliv. Tak například Tatishchev to srovnal s inkvizicí, zatímco Leclerc a Kono - s "krvavým tribunálem". Podle moderních historiků bylo vytvoření Řádu tajných záležitostí prvním pokusem o vytvoření tajné organizace. Dokonce se věří, že toto oddělení je prototypem takových struktur, jako je carská tajná policie nebo dokonce NKVD. Řád tajných záležitostí byl zároveň nástrojem centralizace.
Dualita fungování „tajné služby“krále
Takovou úzkou interpretaci role řádu lze ale přičíst spíše dojemnosti současníků. Historie nezachovala náznaky jeho represivní činnosti ani v době selských revolt, například při potlačování povstání Štěpána Razina. Takové chyby ve vymezení okruhu úkolů první „zvláštní služby“lze vysvětlit jak širokým záběrem činností, tak aureolou tajemství, která vše nevyhnutelně obklopovala.vládní instituce tohoto druhu. V tom můžete vidět osobní postoj Alexeje Michajloviče k jeho potomkům. Dokonce sestavil pro řád speciální abecedu, ale obecně měl panovník zřejmě později velmi mlhavou představu o smyslu činnosti instituce.
Účast krále na činnosti tajné služby
Nejasnost situace vedla k tomu, že rejstřík řádu se brzy zaplnil nejrůznějšími případy, jejichž složení nebylo dáno ani tak rozsahem skutečného účelu státního orgánu, ale impulzivitou a nadšením krále. Není divu, že v jurisdikci „krvavého tribunálu“bylo vypouštění ovocných stromů a papoušků ze zahraničí pro královské drůbežárny a organizace služby spojařů v případě požáru.
Závěr
Zformovaný Řád tajných záležitostí (rok vzniku je uveden na začátku článku) měl pravomoc zasahovat do domácí a zahraniční politiky (s plným souhlasem krále). Lze tedy konstatovat, že hlavní aktivity organizace se rozšiřovaly dvěma směry. Jednak byl nezávislým orgánem pro projednávání případů, které nebyly v kompetenci žádné jiné státní instituce. A za druhé, odbor samostatně zasahoval do fungování všech úřadů. Zvláštní pozornost byla věnována osobní korespondenci krále, známého svou vášní pro studium a úpravu všech písemných oběžníků, které vycházely z pera jeho sekretářů.
