Přijetí Ústavy Ruské federace v roce 1993, upevnění principů státní federativní struktury znamenalo začátek formování nového systému struktur - státních orgánů subjektů. Statusy prvků struktur jsou určeny základním zákonem dané země a chartou konkrétního regionu. V souladu s Čl. 5 Ústavy stát obsahuje rovnocenné subjekty: území, kraje, města federálního významu. Ty jsou zvláštními prvky struktury státní struktury. Co jsou to federální města? Které subjekty mají tento status? Více o tom později v článku.
Obecné informace
Města federálního významu Ruské federace jsou subjekty se zvláštní formou struktury místní samosprávy. V nich je část pravomocí dána přímo státním orgánům kraje. Dříve, až do roku 2014, letoviska neměla žádný federální význam. VVe světle nedávných událostí na Krymu se situace poněkud změnila. V souladu s Čl. 65 základního zákona má statut města federálního významu tři subjekty, které jsou součástí státu. Navíc region, který není součástí země, má podobný status. Na základě Mezinárodní dohody s Kazachstánem z roku 1995 má po dobu pronájmu komplexu kosmodromu obdobné postavení město Bajkonur. Subjekt přitom není oficiálně součástí Ruska. V souladu s tím nejsou její výkonné orgány zastoupeny ve struktuře státního aparátu země.
V důsledku krymských událostí a referenda, které po nich následovalo v roce 2014, byla 18. března podepsána dohoda s částečně uznanou Krymskou republikou. V souladu s ní byl Sevastopolu udělen statut federálního města Ruské federace. Podle Čl. Podle čl. 77 Ústavy si řídící strukturu v subjektech organizují samostatně v souladu s postupem stanoveným základním zákonem a podle obecných zásad struktury tohoto systému. To je důvod pro ústavní a právní rysy, které mají orgány (legislativní a výkonné) města federálního významu.
Historické pozadí
Městské úřady, které existovaly v Ruské říši, lze považovat za předchůdce měst se zvláštním postavením. co to bylo? Jednalo se o města izolovaná od provincií pro svou zvláštní geografickou polohu nebo důležitost a podřízená přímo ministru vnitra. Následněměstyse byly transformovány. Po říjnové revoluci byly tyto subjekty zlikvidovány (reorganizovány na okresy či kraje). V roce 1931 byly Leningrad a Moskva, 2 velká města v SSSR, opět odděleny do samostatných jednotek republikánské podřízenosti. Tento status byl udělen Sevastopolu v roce 1948 a poté, v roce 1987, Leninsku. Po zániku Sovětského svazu získaly Leningrad a Moskva status nezávislých subjektů a měst federálního významu. Sevastopol, který se v souladu se svým administrativním rozdělením ukázal být součástí Ukrajiny, byl zvláštní jednotkou. V souvislosti s nedávným přijetím Krymu k Rusku se však stal i městem federálního významu. Pokud jde o město Bajkonur, jak již bylo zmíněno výše, patří do Republiky Kazachstán. Podle své legislativy má město status republikánského významu.
Vnitroměstská oblast
Tento typ obce existuje od roku 2006. Jedná se o samostatnou organizační formu. V území obce je místní samospráva vykonávána obyvatelstvem přímo nebo prostřednictvím volených a jiných orgánů. Hospodaření se řídí ustanoveními Základního zákona, Zřizovací listiny subjektu a obce samotné. Moskva zahrnuje 146 takových nezávislých jednotek. Mezi nimi je 21 osad a 125 okresů. V Petrohradu je 11 formací. Zahrnují 30 osad a 81 okresů.
Moskva je federální město
Je třeba poznamenat, že toto území má některé ústavní a právní rysy. Spojuje v sobě zejména statut subjektu – města federálního významu, hlavního města státu a plní vlastně funkce centra regionu. Území má přitom některé znaky obce. Co do počtu obyvatel je Moskva největším městem a subjektem Ruska. Zde jsou státní orgány země (kromě Ústavního soudu), velvyslanectví různých cizích států, hlavní kanceláře největších podniků, sídla veřejných organizací. V Moskvě byl vytvořen systém místní samosprávy.
Stručné historické pozadí
První transformace začala ve 2. polovině 13. století. V té době se Moskva stala centrem specifického samostatného knížectví. Růst a rozvoj území usnadňovala jeho poloha na křižovatce dosti velkých obchodních cest. Ve 14. století se území Moskvy rozšířilo. Připojila se k ní knížectví Mozhaisk a Kolomna. Ve stejném období vzrostl význam města jako významného náboženského centra zřízením moskevské diecéze a přesunem rezidence metropolitů. V 15. století získalo území nový status. V té době se Moskva stala hlavním městem nejprve velkého státu v Rusku a poté jediného ruského státu. Status hlavního města byl ztracen v roce 1712. Navzdory tomu byla Moskva místem korunovace císařů. Stav kapitálu se vrátil svítězství bolševismu v roce 1920 a trvá dodnes.
Federální město Petrohrad
Tato entita je administrativní, průmyslové centrum v severozápadním okrese. Petrohrad je sídlem nejvyšších řídících orgánů Leningradské oblasti. Založil ji Petr Veliký v roce 1703, 27. května. Ve městě sídlí Ústavní soud Ruské federace, Meziparlamentní shromáždění členů SNS a Heraldická rada. Velení námořnictva a velitelství vojenských sil země pro Západní vojenský okruh se také nachází v St. Petersburgu.
Rychlá reference
V St. Petersburgu proběhly tři revoluce. Během druhé světové války bylo území pod blokádou po dobu 900 dní, což mělo za následek smrt 1,5 milionu lidí. V roce 1965 byl městu udělen status „města hrdinů“. Petrohrad je považován za nejsevernější město s počtem obyvatel přes milion lidí. Rozloha okupovaného území je 1439 m2. km. Petrohrad je jedním z nejvýznamnějších hospodářských, kulturních a vědeckých center země, jedním z největších dopravních uzlů. Historické centrum a okolní komplexy jsou zařazeny na seznam památek UNESCO.
