Praxe neustálého rozvoje, aktualizace stávajících znalostí a dovedností se dnes stává tradiční pro většinu oblastí profesionální činnosti. Technologie a informace se mění tak rychle, že každý specialista musí své kompetence pravidelně zdokonalovat. Pro některé kategorie pracovníků se to stává povinným požadavkem podpořeným zákonem. V tomto případě hovoříme o pokročilém školení a rekvalifikaci státních zaměstnanců.
Vládní zaměstnanci
Ukazatelem profesionality specialisty ve státní službě jsou určité znalosti, dovednosti a schopnosti prokazující úroveň jeho kompetence. Systém dalšího vzdělávání státních zaměstnanců je zaměřen na jejich neustálou obnovu a zdokonalování.
Požadované znalosti zahrnují informace z oblasti politologie, managementu, ekonomie,sociologie, stejně jako pochopení konkrétních cílů a odpovědností v rámci pozice.
Zaměstnanec, který má odborné znalosti, musí být připraven je aplikovat v praxi, například analyzovat administrativní situaci a navrhovat způsoby jejího řešení.
Dovednosti se získávají při běžném plnění úředních povinností, v typických situacích. Automatizace některých akcí výrazně šetří čas a minimalizuje chyby.
Školení, rekvalifikace a další školení státních zaměstnanců
Odborný rozvoj státního zaměstnance musí být dle norem platné legislativy uskutečňován po celou dobu výkonu veřejné funkce. Termín "profesionální rozvoj" zahrnuje:
- zvyšování kvalifikace úředníků veřejné správy;
- rekvalifikace;
- internship.
Státní zaměstnanci se těchto akcí účastní při jmenování do jiné funkce, atestaci, přechodu do kategorie vedoucích zaměstnanců, nástupu do služebního poměru z rozhodnutí zaměstnavatele.
Zaměstnanec si může vybrat, zda bude vyškolen v Rusku nebo v zahraničí, s přestávkou v práci nebo bez ní.
Služby profesního rozvoje poskytují organizace dalšího odborného vzdělávání.
Nařízení vlády o dalším vzdělávání státních zaměstnanců
Regulační požadavky na aktivity profesního rozvoje zaměstnanců byly stanoveny v roce 2008. Dokument byl přijat na úrovniRuská vláda.
Organizace, které realizují programy dalšího odborného vzdělávání, mohou nezávisle určovat svůj obsah a použité technologie. Přitom by měly být zohledněny především požadavky státního orgánu, z jehož podnětu se školení provádí. Ve vzdělávacím procesu lze využít distanční technologie a e-learning.
Jednou z podmínek je důraz na praktické zaměření výuky. Přednášky by neměly zabrat více než 30 % studijního času.
Formy závěrečné certifikace určuje vzdělávací organizace nezávisle. Výsledky jeho úspěšného absolvování se promítnou do osvědčení o proškolení nebo diplomu o rekvalifikaci.
Profesionální rozvoj
Na tuto linii profesního rozvoje existuje řada požadavků. Další vzdělávání státních zaměstnanců je organizováno za účelem formování určitých kompetencí v nich nebo zdokonalování těch stávajících. Hovoříme o znalostech a dovednostech nezbytných k plnění úředních úkolů.
Jsou stanoveny minimální termíny pro zvládnutí studijních programů. Dříve byly 72 hodin, poté byla laťka snížena na 16.
V případě, že objem programu přesahuje 72 hodin, mohou být zaměstnanci po dohodě se zaměstnavatelem připsány některé tematické sekce. To je možné, pokud si již zlepšil svou kvalifikaci (ne více než před 3 lety) v rámci příslušného programu.
Odborná rekvalifikace
Rekvalifikace je rozsáhlejší podnik a požadavky na jeho realizaci se výrazně liší od mechanismů pro pokročilé vzdělávání státních zaměstnanců.
Zaměstnanec se potýká s potřebou absolvovat takové školení, pokud musí vykonávat zásadně nové profesní úkoly.
Délka školení v rámci rekvalifikačních programů musí být minimálně 250 hodin. Výsledkem kurzu je, že student obdrží diplom odborného dodatečného vzdělání s uvedením dosažené kvalifikace.
To mu umožňuje ucházet se o pozice, které mají zvláštní požadavky na způsobilost.
O rekvalifikaci zaměstnanců na pozicích „nejvyšších“a „hlavních“skupin i těch, kteří patří do kategorie vedoucích, rozhoduje přímo vedoucí státního orgánu.
Témata a směry vzdělávacích programů
Problémy doplňkových vzdělávacích programů pro státní zaměstnance do značné míry závisí na směru jejich činnosti. Důležitou roli hrají také nové legislativní iniciativy. Ministerstvo práce každoročně sestavuje žebříček nejžádanějších témat pro pokročilé vzdělávání zaměstnanců státní správy a samosprávy.
Tento rok tento seznam obsahuje 8 oblastí školení:
- správa veřejných financí;
- projektové aktivity;
- moderní technologie veřejné správy;
- sociální a ekonomický rozvojRF;
- efektivní kontrolní (dozorčí) činnosti;
- zajištění národní bezpečnosti;
- použití digitálních technologií;
- legislativa a regulace.
Akademie státní správy a národního hospodářství
Školení a další školení státních zaměstnanců se provádějí v mnoha organizacích dalšího vzdělávání. Tento seznam však zahrnuje také uznávané vůdce, kteří tradičně poskytují vysokou úroveň vzdělání.
Jednou z těchto institucí je Ruská prezidentská akademie národního hospodářství a veřejné správy (RANEPA). Každý rok zde absolvuje kurzy až 45 % civilních obecních a státních zaměstnanců.
Před zahájením školení je provedena speciální osobní diagnostika a posouzení profesního potenciálu. Na jejich základě se tvoří profesní trajektorie (individuální plán rozvoje). Obsah programů je neustále aktualizován, studenti absolvují stáže v Rusku i v zahraničí. Oblasti studia: management, mezinárodní vztahy, personální management, veřejná správa, jurisprudence.
Akademie rovněž provádí atestaci státních zaměstnanců a uchazečů o příslušné pozice.
Adresa RANEPA: Prechistenskaya emb., 11.
Střední škola veřejné správy
Ve struktuře prezidentské akademie existuje několik divizí, které poskytují pokročilé školení pro státní zaměstnance. Jeden zMezi nimi je Vyšší škola veřejné správy (GSSU), založená v roce 2013. Mezi její klíčové aktivity patří:
- posouzení kompetencí uchazečů o služební místa;
- zavedení distančních technologií do vzdělávacího procesu;
- zlepšení kompetencí státních zaměstnanců;
- zavedení inovativních personálních technologií, systémů pro diagnostiku a hodnocení manažerského potenciálu;
- certifikace státních zaměstnanců;
- expertní a analytická práce na podporu vlády;
- mezinárodní spolupráce a výměna zkušeností ve veřejné správě.
Institut státní správy a managementu
V roce 2011 se ve struktuře RANEPA objevil nový institut. Mezi úkoly Institutu managementu a státní služby patřila výchova vysoce kvalifikovaných manažerů schopných řešit nestandardní úkoly a rychle se rozhodovat v obtížných situacích.
Další důležitou oblastí práce bylo pokročilé školení federálních státních úředníků, zaměřené na získání systémových znalostí a kompetencí.
Mezi učiteli institutu jsou nejen domácí odborníci, ale také profesoři z předních světových univerzit. Výměnu zkušeností ve veřejné správě podporuje školení na Institutu zahraničních studentů.
Na objednávku státních korporací zpracovávají zaměstnanci ústavu odborné posudky o perspektivách využití zahraničních zkušeností ve veřejné službě.
Institut pro národní bezpečnost a právo
Při tvorbě doplňkových vzdělávacích programů je nutné zohlednit zákonem stanovené požadavky na nadstavbové vzdělávání úředníků státní správy a také tematické oblasti označené jako prioritní. Institut práva a národní bezpečnosti RANEPA poskytuje více než 30 pokročilých školících programů pro státní zaměstnance různé délky a formátu vzdělávacího procesu (prezenční, prezenční / částečný úvazek, dálkově). Délka – od 16 do 72 hodin.
Témata vzdělávacích programů jsou poměrně široká:
- protikorupční formy;
- národní bezpečnost;
- corporate governance;
- právní základ pro tvorbu pravidel;
- prevence terorismu;
- implementace státních programů;
- efektivní řízení;
- HR technologie a zabezpečení;
- regulace migračních procesů;
- obchodní komunikace a řešení konfliktů atd.
V ústavu také můžete podstoupit rekvalifikaci (od 250 do 1800 hodin) v následujících oblastech:
- překladatel v oblasti ekonomické a národní bezpečnosti;
- právník digitální ekonomiky;
- národní bezpečnost a veřejná správa.
Meziregionální centrum zdrojů v St. Petersburg
Velká centra excelence pro federální státní úředníkyse nachází nejen v Moskvě, ale také v severním hlavním městě. Jednou z těchto institucí je St. Petersburg Interregional Resource Center. Jedná se o školicí středisko pro správu guvernéra pro úředníky různých správních struktur. Ročně se zde vyškolí více než 2,5 tisíce specialistů různých úrovní.
Centrum realizuje více než 40 školicích programů na 11 témat, která jsou prioritou jak pro Petrohrad, tak pro další regiony. Mezi nimi:
- veřejné služby a kontrola;
- obchodní kultura;
- zásady nákupu a rozpočtu;
- ekologie;
- národní bezpečnost;
- sociální sféra;
- projektový management;
- kancelářské práce a personální politika;
- informační a komunikační technologie;
- městská ekonomika;
- protikorupční.
Trvání kurzů – od 16 do 120 hodin.
Rekvalifikační univerzita
Jsou situace, kdy specialista ve státní službě nemá možnost absolvovat školení a kurzy v hlavním městě. V tomto případě přijdou na pomoc organizace, které implementují plně vzdálené programy pokročilého školení pro státní zaměstnance.
Mezi ně patří například trestní řád. Nabízí přes čtyřicet programů pro státní zaměstnance. Po výsledcích kurzů je vydán certifikát nebo diplom stanovené formy.
Kromě tradičních oblastí školení,programy jako „Technologie pro práci s výzvami občanů“, „Obchodní protokol“, „Zadávací činnosti a zakázky“, „Protikorupční expertizy projektů“, „Metody práce s apely občanů“, „Regulace migračních procesů“, "Corporate governance", "Finanční kontrola", "Sociální služby a podpora", "Technický provoz a řízení", "Tvorba pravidel a právní regulace" a mnoho dalších.
