Nebezpečná výrobní zařízení představují velkou hrozbu jak pro lidi, tak pro životní prostředí. Z tohoto důvodu potřebuje každý takový objekt zvláštní kontrolu. U nás plní funkci kontrolního orgánu Rostekhnadzor. Tato organizace svým nařízením č. 495 schválila požadavky a vlastnosti vedení státního registru nebezpečných výrobních zařízení. Tento článek odhaluje vlastnosti zadávání různých typů výrobních zařízení do této databáze a také jejich mechanismus pro jejich vyloučení z ní.
Obecné definice a ustanovení
Pod nebezpečným předmětem lidé rozumí zařízení, jehož pravděpodobnost selhání je poměrně vysoká, zatímco prostředí a lidé (pracovní personál a obyvatelstvookolní komunity) způsobující značné škody.
Nebezpečným výrobním zařízením se rozumí průmyslové zařízení (samostatná dílna nebo úsek), na kterém pracuje vysokotlaká zařízení (více než 70 000 Pa). Mezi taková zařízení by měly patřit i instalace ohřevu vody s provozní teplotou vyšší než 115 stupňů Celsia. Toto však není celý seznam nebezpečných výrobních zařízení. Patří sem také podniky, které vyrábějí (skladují nebo zpracovávají, přepravují, likvidují atd.) nebezpečné látky (toxická, silná oxidační činidla, výbušniny atd.), používají zdvihací mechanismy a stroje a provádějí práce na těžbě nerostů. z útrob země., tavení kovů a kovových slitin.
Všechna uvedená nebezpečná výrobní zařízení musí být registrována u úřadů Rostekhnadzor. Tato organizace sleduje stav tohoto zařízení po celou dobu jeho životního cyklu. Kromě toho je Rostekhnadzor povinen sledovat včasnou certifikaci a recertifikaci pracovního a inženýrského personálu, provádí odborné posouzení průmyslové bezpečnosti zařízení a pracovišť a tak dále. S jistotou lze říci, že komplexem uvedených opatření lze výrazně snížit nehodovost a havarijní stav výrobních zařízení v zemi. Ve skutečnosti jsou to zpravidla nebezpečná výrobní zařízení, která způsobují velký rozsahkatastrofy způsobené člověkem.
Pověření zaměstnanci dozorových orgánů mají právo pozastavit činnost podniků, pokud jsou ve výrobě zjištěna kritická porušení. Pokud komise opraví odstranění těchto porušení, může být výrobní činnost podniku obnovena.
Po důkladném prostudování veškeré dokumentace se specialista licenčního oddělení rozhodne, zda objekt zaregistruje, nebo dokumenty vrátí. Registrace probíhá v tomto pořadí: zadání potřebných údajů do evidence, přidělení jedinečného čísla objektu a vydání státem schváleného certifikátu, zadání přiděleného čísla do databáze, vystavení účetní karty pro každý objekt (povinné v dvě kopie), podepsání certifikátu vedoucím registračního a licenčního orgánu Rosnadzoru a připojení státní úřední pečeti na certifikát.
V případě, že specialisté licenčního a registračního oddělení Rosnadzor odhalili porušení, mají právo vrátit celý balík dokumentů k revizi. Při vracení dokladů je inspektor povinen na to (ústně nebo písemně) provozní organizaci upozornit. Poté je přejímka a evidence objektů pozastavena až do úplného odstranění všech nedostatků ze strany provozní organizace. Zároveň je pro tyto opravy stanovena lhůta pěti pracovních dnů, po jejímž uplynutí bude nutné postup opakovat.
Proč registrovat objekty?
Podle zákonao průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení se provádí registrace těchto zařízení za účelem přiřazení stavu objektu zvýšeného nebezpečí k výrobním prostředkům, což umožňuje klást na tento objekt zvýšené požadavky na bezpečnost. Od okamžiku zápisu do zmíněné evidence je navíc objekt veden na zvláštní účet, který státním orgánům umožňuje pravidelně kontrolovat dodržování norem bezpečnosti a ochrany práce v podnicích průmyslové výroby. Mezi cíle zařazení průmyslových nebezpečných výrobních zařízení do speciálního registru patří také schopnost analyzovat stav bezpečnosti v konkrétních organizacích a odvětvích a také schopnost poskytovat potřebné informace o stavu bezpečnosti v konkrétním podniku zainteresovaným orgánům. a jednotlivci.
Jaké informace jsou v registru?
Není povoleno plnit databázi nadbytečnými daty. To může vést k řadě problémů. V souladu se zákonem o průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení musí tato databáze obsahovat údaj o celém názvu organizace (objektu). Samozřejmě by měla být uvedena právní adresa organizace a fyzická adresa výroby. V odpovídajících sloupcích databáze by také měl být seznam značek nebezpečí konkrétního objektu a jeho typu. Pokud jsou při provozu zařízení vykonávány činnosti, pro které je nutné získat licenci, je třeba to bezpodmínečně zaznamenat do registru. Dokumentměly by tam být informace o organizaci, která provozuje zařízení, a informace o státní registraci.
Registrace a registrace
Registrace se provádí v souladu s obecně uznávanými pravidly průmyslové bezpečnosti. Nebezpečná výrobní zařízení zapisuje do registru speciální divize Rostekhnadzor - licenční oddělení. Tento postup netrvá déle než 20 kalendářních dnů. Tato lhůta však může být revidována směrem nahoru (po dohodě s organizací, která zařízení provozuje). Potřeba prodloužit registrační období vzniká zpravidla v případě, že je současně registrováno velké množství nebezpečných zařízení (více než sto kusů).
Vkládání objektů do registru je možné pouze po jejich identifikaci. Tento postup se obvykle provádí za účasti nezávislých odborníků třetích stran.
Interakce mezi licenčním úřadem a podnikem
V souladu s federálním zákonem (federálním zákonem „O bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“) jsou všechny konzultace specialistů z licenčního oddělení Rostekhnadzoru bezplatné. Autorizovaní inspektoři a odpovědní úředníci vysvětlují krok za krokem postup registrace předmětů, jakož i jejich přeregistraci a případné změny. Kromě toho je dovoleno kontaktovat uvedené úředníky neformálním způsobem. Jinými slovy, zástupce provozní organizace může jednodušezavolejte licenčnímu oddělení a obejděte mnoho byrokratických překážek.
Co je důležité, musí inspektor konzultovat?
Otázky, na které je licenční úředník povinen odpovědět, jsou přísně regulovány zákonem. Bezpečnost nebezpečných výrobních zařízení je zajištěna přísnou kontrolou a transparentností průmyslových standardů.
Organizace, které vlastní nebezpečná zařízení, si mohou vyžádat informace o dokumentech potřebných k registraci nebo opětovné registraci takového majetku do veřejného rejstříku. Mezi takové informace patří např. seznam dokumentů potřebných pro zařazení do rejstříku, ale i dokumenty, které budou vyžadovány při přeregistraci a vyřazení předmětů ze seznamů nebezpečných. Oficiálně oprávněná osoba si také může vyžádat informace o umístění licenčního a registračního úřadu, jakož i o pracovním plánu a načasování registračního řízení.
Potřebný balíček dokumentů pro registraci
Zápis konkrétního objektu do registru nebezpečných průmyslových zařízení vyžaduje poskytnutí kompletního balíku dokumentů. Jedná se především o registrační kartu nebezpečného zařízení, popis (základní informace) o průmyslovém zařízení, popis samotného podniku a jeho zakládací listiny, kopie osvědčení o registraci u finančních úřadů a úřední dopis o registraci v státního registru průmyslových zařízení, o zapisování údajů do státního registru právnických osob. Kromě toho jsou poskytovány další informace (v případě potřeby a podležádost registračního úřadu) o nebezpečných předmětech. Tyto informace mohou být vyžadovány v případě, že je podle výpočtů zkušených specialistů licenčního úřadu vyžadováno další vybavení.
Kdy je nutné poskytnout další informace?
Jak již bylo zmíněno, mohou být vyžadovány další informace, pokud specialisté registračního a licenčního úřadu pochybují o pravdivosti a relevantnosti údajů poskytnutých organizací.
Specialisté si mohou vyžádat dodatečné informace v případech, kdy se výpočty množství zařízení s ohledem na specifika podniku ukáží jako nevěrohodné. Toto je obecně nejčastější důvod pro vyžadování dalších informací. Není však zdaleka jediný. Dodatečné informace mohou být také požadovány, pokud je v podniku zvýšená hladina nebezpečných látek, stejně jako pokud jsou některé známky nebezpečí záměrně vynechány, nejsou plně zohledněny činnosti všech oddělení atd.
Třída skladů nebezpečných chemických zbraní
Takové vybavení patří do první třídy nebezpečí. Je třeba poznamenat, že tato kategorie zahrnuje nejen sklady zbraní, ale také podniky pro jejich likvidaci. Tato kategorie také zahrnuje podniky, které vyrábějí chemikálie pro speciální účely.
Třídy nebezpečízařízení určená pro výrobu uhlovodíků
Takové předměty mohou patřit do jedné z následujících tříd nebezpečnosti:
2 třída nebezpečnosti – pro zařízení pracující se surovinami s vysokým obsahem sirovodíku, který je výbušnou látkou.
3 třída nebezpečnosti – zahrnuje zařízení, která pracují se surovinami obsahujícími sirovodík od jednoho do šesti procent v hmotnostním vyjádření.
4 třída nebezpečnosti – do této kategorie patří všechna ostatní zařízení na výrobu uhlovodíkových surovin.
Nebezpečí zařízení čerpací stanice
Stroje a mechanismy s tlakem 120 000 Pa nebo vyšším patří v souladu s bezpečnostními pravidly pro nebezpečná výrobní zařízení s přítomností zemního plynu do druhé třídy nebezpečnosti. Patří sem i zařízení pro dopravu zkapalněného plynu (tlak nad 160 000 Pa). Všechny ostatní instalace, v souladu s pravidly a předpisy, patří do skupiny 3.
Třída nebezpečnosti topných kotlů a instalací
Toto zařízení patří do skupiny nebezpečných výrobních zařízení. V pravidlech je uvedeno, že vybavení kotelen, které zásobují teplou vodou obyvatelstvo, patří do třetí třídy nebezpečnosti. Do této skupiny mohou patřit i další objekty. Tlak pracovní atmosféry v takovém zařízení může být 160 000 Pa nebo více a pracovní teplota dosahuje 250 stupňů.
Třídynebezpečí důlních zařízení (dolů)
V souladu s platnou legislativou jsou uhelné doly a další průmyslová zařízení klasifikována jako třída nebezpečnosti 1, protože může dojít k výbuchu plynu, neočekávanému úniku plynu nebo horniny, naplnění vodou atd.
Druhá třída nebezpečnosti by měla zahrnovat předměty, které nejsou uvedeny ve výše uvedeném odstavci. Tato skupina zpravidla zahrnuje doly pro povrchovou těžbu s významnou mírou těžby horniny (minimálně jeden milion kubických metrů za rok).
Třetí třída by měla zahrnovat povrchové doly s mnohem skromnějším výkonem – od sta tisíc do jednoho milionu metrů krychlových ročně.
Ani jedna ani čtvrtá třída nejsou povrchové doly s relativně malým a malým množstvím těžby za rok (do 100 000 m3).
