Strategic Arms Limitation Negotiations (SALT) – řada bilaterálních dohod mezi SSSR a USA v otázce bezpečnosti před jadernými zbraněmi. Proběhlo několik kol jednání. V důsledku toho byly podepsány smlouvy SALT-1 a SALT-2. První - v roce 1972, druhý - v roce 1979.
Předpoklady a koncept „dostatku“v SSSR
Pokud mluvíme o předpokladech a důvodech, proč došlo k prvnímu podpisu smlouvy SALT-1, pak je nutné zmínit pojem „dostatek“v jaderných zbraních. Tento termín byl na Západě vnímán nejednoznačně, ale tato skutečnost vůbec neovlivnila chování sovětské strany. Náš oficiální jaderný koncept byl oznámen na 26. sjezdu KSSS. Její podstatou je, že SSSR a USA mají rovnováhu, která objektivně slouží k zachování míru, a ve službě je dostatečný počet jaderných hlavic, které jsou rovnoměrně rozmístěny mezi strategická raketová vojska,Námořnictvo a letectvo. Nepotřebujeme žádnou kvantitativní převahu nad Američany. Vedení SSSR ve skutečnosti oznámilo, že už žádné závody ve zbrojení nebudou. N. Chruščov jednou řekl D. Kennedymu, že pro naši zemi nezáleží na tom, kolikrát ji Spojené státy mohou zničit – osm nebo devět. Nám stačí vědět, že SSSR může zničit USA alespoň jednou. Ve skutečnosti je to celá podstata „konceptu dostatku“, který byl již formalizován na stranickém sjezdu.
pozice v USA
Spojené státy měly jiný postoj: zdráhaly se podepsat smlouvu SALT-1. Důvod spočívá ve vnitropolitickém boji: ve Spojených státech ve volbách soutěží dvě strany. Jeden musí vždy kritizovat druhého. V 60. letech byla Demokratická strana solidární se sovětskou stranou a postarala se o to, aby nový termín republikán Nixon zahájil svou vládu otázkou kontroly zbrojení. Pro nového prezidenta to byla vážná hádanka, protože během celé volební kampaně kritizoval možnou jadernou paritu SSSR a USA. Stále tvrdil, že je potřeba dosáhnout totální převahy ve zbrojení nad naší zemí. Poražení demokraté toho využili a posadili „prase“pod křeslo nového prezidenta.
Nixon se dostal do patové situace: na jedné straně kritizoval myšlenku parity mezi SSSR a USA, byl zastáncem jaderné kvantitativní převahy. Na druhé straně jednostranný nárůst závodu ve zbrojenířád - s oficiálním oznámením SSSR o omezení počtu jeho jaderných zbraní - podkopal obraz států jako "síly dobra", která bojuje proti "říši zla". Ukazuje se, že strany mění role v očích celého západního kapitalistického světa. V tomto ohledu musel Nixon učinit ústupky a souhlasit s podpisem smlouvy SALT-1.
Koncept USA pod vedením Nixona
Prohlašujte, že USA a SSSR podepisují nové smlouvy a dochází k nastolení parity, což prezident Republikánské strany samozřejmě nemohl. Proto byla ve Spojených státech zvolena „strategie dostatečnosti“. Tito. pro voliče to bylo něco mezi konceptem totální nadřazenosti a konceptem jaderné parity. Ve skutečnosti tento úhel pohledu není vůbec populistický: USA měly větší zásoby jaderných zbraní než SSSR.
Poznámka náměstka ministra obrany D. Packarda je orientační: „Dostatek znamená pouze to, že toto slovo je vhodné používat v projevech. Kromě toho to nic neznamená. Prezident Nixon s největší pravděpodobností považoval „koncept dostatečnosti“za jakýsi kompromis mezi svým volebním programem a politikou demokratů, kteří mu předcházeli.
Principy rozvoje strategických sil USA
Nixonova administrativa tedy oznámila „koncept dostatku“. Oficiálně byly navrženy následující principy:
- Udržování dostatečného množství strategických zbraní pro odvetu i po „náhlém jaderném útoku“.
- Odstranění jakékoli pobídky pro „útok s překvapením“.
- Zbavit potenciálního protivníka schopnosti způsobit USA větší škody, než mohou Spojené státy jako odvetu.
- Ochrana USA před jadernými útoky.
Jako vždy v americké diplomacii bývá tento projekt „ušit na míru“, a to jak pro „koncept dostatečnosti“, tak pro doktrínu „totální nadřazenosti“, protože neposkytuje jasné plány a konkrétní postavy. Mnoho vojenských expertů uvedlo, že kterákoli strana si tento koncept může vzít, jak chce, a bude mít pravdu. Přímé zřeknutí se totální nadřazenosti je však již jistým pokrokem v politice USA, bez něhož je podpis smlouvy SALT-1 absolutně nemožný.
Problém s protiraketovou obranou
Celá podstata americké politiky byla odhalena v diskusi o protiraketových systémech. Faktem je, že SSSR šel vpřed v technologiích protiraketové obrany. Naučili jsme se o 23 let dříve než Američané sestřelovat jaderné střely nejadernými střelami kvůli kinetické energii z výbuchu ekvivalentu TNT. Ve skutečnosti jsme měli bezpečný štít, který umožňoval neodpalovat jaderné hlavice na našem území. Američané naopak mohli jaderné střely sestřelit pouze jinými jadernými střelami s menším výkonem. V každém případě nebylo možné vyhnout se jadernému výbuchu ve Spojených státech. Američané proto při projednávání SALT-1 a SALT-2 trvali na odmítnutí vytvoření systému protiraketové obrany.
Spojené státy vysvětlily odmítnutí vyvinout protiraketovou obranu tím, že údajněnemá smysl omezovat útočné závody ve zbrojení, pokud závody v obranném zbrojení nejsou zakázány. Pokračující rozvoj protiraketové obrany sovětskou stranou by podle Američanů destabilizoval nastolenou křehkou rovnováhu mezi oběma supervelmocemi. V této otázce se zdá, že Spojené státy zapomněly na svou převahu v útočných zbraních a na sliby Nixonovy kampaně.
Sovětská strana byla kategoricky proti tomuto přístupu a správně prohlásila, že rozvoj obrany je morální a vývoj útoku je nemorální. Kromě toho bylo Američanům nabídnuto, aby vyřešili otázku omezení útočných zbraní, a také správně uvedli, že Spojené státy v nich mají výhodu.
Rozmístění amerických systémů protiraketové obrany je hrozbou pro nadcházející dohody
V roce 1967 americká administrativa jednostranně rozmístila svůj systém protiraketové obrany. Vysvětlovali to tím, že systém nebyl namířen proti SSSR, ale měl neutralizovat hrozbu ČLR. Ten měl v té době dokonce pouze nominální jaderné zbraně, které nemohly Spojené státy nijak ohrozit. Historie se překvapivě opakuje s protiraketovou obranou USA ve východní Evropě, která je údajně namířena proti Íránu, ačkoli neohrožuje ani USA, ani země východní Evropy. Vojenští experti tehdy, stejně jako nyní, poznamenali, že cílem Američanů je naše země.
V roce 1972 se americká vláda a ministerstvo obrany již nemohly ospravedlnit před antimilitaristickými silami v západním světě. Americké jaderné zásobyzvýšily, zbraně se zlepšily, ale nebyly pro to dodrženy žádné předpoklady. Naše země navzdory Američanům prováděla přátelskou politiku, souhlasila s jakýmikoli dohodami - krátce předtím byla podepsána dohoda o omezení rozvoje systému protiraketové obrany.
Nixonova návštěva SSSR a podepisování smluv
V květnu 1972 se uskutečnila Nixonova historická návštěva Moskvy. Předběžná smlouva o omezení strategických zbraní byla podepsána 29. května 1972. Říkalo se tomu „Základ interakce mezi SSSR a USA“. Obě strany uznaly, že mírové soužití obou velmocí je jediným přijatelným základem vzájemných vztahů. Obě země také převzaly odpovědnost za předcházení místním konfliktům, převzaly odpovědnost za zdrženlivost a řešení sporů mírovými prostředky.
V květnu byla také podepsána další smlouva – Smlouva o omezení systémů protiraketové obrany. Strany si musely vybrat určité oblasti na svém území, kde budou umístěna zařízení protiraketové obrany. SSSR chránil Moskvu před jadernými útoky. Spojené státy americké – několik míst s jadernými zbraněmi.
Podpis smlouvy SALT-1: datum, hlavní ustanovení
SALT-1 je soubor dohod mezi Amerikou a SSSR z let 1969 až 1972. Všechno to začalo v Helsinkách. A mnozí věřili, že v projektu zůstane. Nicméně k podpisu sovětsko-americké smlouvy SALT-1 Nixonem v Moskvě v roce 1972 došlo. Jaderné zbraně SSSR a USA jsou od nynějška přísnějšípevný. Zvýšení počtu hlavic bylo zakázáno. Bylo také zavedeno moratorium na testování jaderných zbraní v SSSR, ale to neznamenalo, že naše země je připravena opustit pokračování prací na vývoji jaderných zbraní.
V této době Sovětský svaz rozmístil až 200 nových raket. USA měly 1054 ICBM, 656 raket odpalovaných z ponorek. Jaderné zbraně SSSR a Spojených států zůstaly od té doby nezměněny. Američané však přijali nový typ střely – MIRV (rakety s oddělitelnými částmi). Jejich zvláštností je, že nominálně je to jedna střela, ale zasáhne několik strategických cílů.
OSV-2
OSV-1 a SALT-2 je jednotný systém smluv. Druhý byl logickým pokračováním prvního. Jediný rozdíl byl v tom, že SALT-2 byla jediná dohoda podepsaná 18. června 1979 ve Vídni na schůzce mezi L. Brežněvem a D. Carterem.
Základy
OSV-2 omezil počet strategických nosičů na 2400 kusů. Obě strany se také dohodly na snížení tohoto objemu. Pouze 1320 jednotek mohlo být vybaveno hlavicemi s daným cílem. Toto číslo zahrnovalo všechny typy jaderných zbraní. Kromě toho omezení ovlivnila počet hlavic, které mohly být rozmístěny na strategických nosičích: lodě, letadla, ponorky.
OSV-2 také zakázal zprovoznění nových raketových sil a omezil modernizaci. Každá strana by například mohlanasadit ne více než jednu novou ICBM, která by mohla být vyzbrojena 10 hlavicemi.
SALT-2 nebyl ratifikován USA, protože Sovětský svaz přesunul své jednotky do Afghánistánu. Neoficiální dohoda však byla oběma stranami respektována.
START-1 a START-2
Historie omezujících smluv pro SALT-2 neskončila. 31. července 1991 byla v Moskvě podepsána Smlouva o omezení a omezení strategických útočných zbraní Sovětského svazu a Spojených států (smlouva START-1). Jedná se o jednu z posledních smluv SSSR, kterou podepsal M. Gorbačov. Jeho platnost byla 15 let. Cílem smlouvy je snížit zbrojení na 30 procent všech dostupných jaderných zbraní. Výjimku tvořily pouze námořní řízené střely s doletem přes 600 km. To není překvapivé: Spojené státy měly obrovské množství takových raket, zatímco naše země je neměla vůbec.
Po rozpadu SSSR bylo nutné znovu podepsat smlouvu s Ruskem, protože hrozilo, že naše země nesplní podmínky START-1. V lednu 1993 byla podepsána nová smlouva – START-2 B. Jelcina a George W. Bushe. V roce 2002 naše země od smlouvy odstoupila v reakci na to, že Spojené státy odstoupily od smlouvy ABM. V roce 2009 D. Medveděv a B. Obama vyjednávali v Ženevě o nové smlouvě START, ale republikánský americký kongres zablokoval veškeré iniciativy demokrata B. Obamy v této otázce. Oficiální formulace kongresmanů je „Spojené státy se obávají „podvodu“ze strany Ruska při popravěsmlouva.“
START-3
V roce 2010 prezidenti Ruska a Spojených států podepsali novou smlouvu. Každá strana na něm nemůže mít více než 1550 jaderných hlavic. Počet strategických nosičů by neměl přesáhnout 800 jednotek. Tato smlouva byla ratifikována oběma stranami.
