Boloňský proces ve vzdělávacím systému Ruské federace je otázkou, kterou je třeba zvážit s ohledem na historii vzniku, vývoje a rozvoje vysokého školství mimo stát. Zejména konec 20. století byl do značné míry rozhodující pro ruský národní vzdělávací systém, protože v tomto období došlo k zásadním změnám na všech úrovních vysokého školství, které se do té doby formovalo.
Společný základ evropského a ruského vzdělávání
Reformní proces byl zcela přirozený a očekávaný, neboť optimalizace politické, ekonomické a sociální sféry života státu měla znamenat restrukturalizaci v okruhu dalších společenských vztahů. Důležité kroky musely proběhnout především v obsahové a metodické části, a to nejen v rovině ideové. Probíhající změny přirozeně přispěly k modernizaci systému řízení vysokých škol a také k zavedení významných změn v regulačním a legislativním rámci.
Po celou dobu existence a vývoje Ruska asjedné moderní mocnosti byly evropské vzdělávací systémy příkladné. Poprvé se mechanismus fungování vzdělávacího sektoru v zemích starého světa promítl do domácích vysokých škol již v polovině 18. století. Tím lze vysvětlit časté projevy tradic na ruských univerzitách, které jsou typické pro evropské školy. Podobnost se projevuje ve struktuře, vývojových trendech a obsahových aktivitách.
Nový proces zahraniční politiky sehrál obrovskou roli při reformě vzdělávacího systému. Boloňský vzdělávací kurz, k němuž Rusko směřuje a již mnoho let, odpovídá stavu, který vyspělé evropské mocnosti vnímají jako důstojného rovnocenného partnera.
Přechod na novou úroveň a zrod boloňského systému
S rozpadem SSSR a přechodem ruského státu na tržní ekonomiku se kroky vedení k uspokojení vnitřních a vnějších potřeb země na profesionálně vyškolený personál staly aktivnějšími a posunuly se směrem k vytvoření komerčních vysoké školy. Jen tak mohl domácí systém vysokoškolského vzdělávání konkurovat ostatním zástupcům mezinárodního trhu o vzdělávací spektrum služeb.
Je třeba poznamenat, že boloňský proces v Rusku prakticky obrátil národní vzdělávací systém vzhůru nohama. Před zaměřením na evropský systém vypadal vzdělávací mechanismus úplně jinak. Pro zajištění kvality profesionálaškolství, země schválila státní vzdělávací standardy, nejprve první a poté druhé generace. Za účelem zavedení této standardizace zvažovalo vedení země vytvoření jednotného vzdělávacího prostoru a zavedení rovnocenné rovnosti dokumentů o vzdělávání s dokumenty jiných vyspělých zemí.
O harmonizaci architektury evropského vysokoškolského systému
Boloňský vzdělávací proces začal svůj počátek v květnu 1998. Poté byla na Sorbonně podepsána mnohostranná dohoda „O harmonizaci architektury evropského systému vysokoškolského vzdělávání“. Deklarace, která byla později považována za úvod k Boloňské smlouvě, byla přijata ministry Francie, Velké Británie, Itálie a Německa.
Jeho úkolem bylo vytvořit a vyvinout správnou efektivní strategii pro rozvoj celoevropského modelu vzdělávání. Základními prvky této dohody byla cyklická povaha školení, použití kreditního modulárního systému.
Boloňská dohoda
Proces (boloňský se mu začal říkat proto, že v Bologni došlo k podpisu příslušné dohody) vytváření nového evropského vzdělávání byl zaměřen na harmonizaci a sloučení jednotlivých vzdělávacích systémů každého státu do integrálního prostoru vysokoškolské vzdělání. 19. červen 1999 je považován za datum, které znamenalo tento významný krok v dějinách světového školství. Toho dne se shodli zástupci resortu školství a ministři z více než 20 evropských mocnostípodpisu dohody, na kterou se odkazuje po Boloňské deklaraci. 29 zúčastněných zemí Boloňského procesu ponechalo dohodu otevřenou a v tuto chvíli se mohou k Evropskému prostoru vysokoškolského vzdělávání připojit další státy.
Realizace boloňského procesu v Rusku
Jak již bylo zmíněno, vzdělávací systém postsovětského Ruska nutně potřeboval zlepšení. V období přechodu k samostatnému samostatnému státu přestávala oblast vysokého školství odpovídat moderním nárokům, v jejím rozvoji nebyla patrná ani sebemenší dynamika. Potenciál nejbohatší vnitřní rezervy nebyl plně využit. Reforma této sféry pomohla zemi zbavit se ideologie sovětského totalitarismu a zavést do společnosti demokratický proces, který aktivně nabírá na síle po celém světě.
Boloňská smlouva, kterou Rusko podepsalo v roce 2003, umožnila ruskému státu připojit se k jednotnému prostoru vysokoškolského vzdělávání v Evropě. Není divu, že se zavedením evropských standardů v této oblasti se vědecký a pedagogický sbor země rozdělil na dva tábory. Objevili se jak odpůrci, tak zastánci nových pozic, ale změny a odpovídající proměny probíhají dodnes. Boloňský proces vzdělávání stále více prorůstá do domácího vzdělávacího systému.
Neustálé posilování některých ustanovení deklarace podepsané v Bologni přispívá k pokračování rekonstrukceRuský vzdělávací systém s cílem:
- uvedení do souladu s evropskými systémy veřejného vysokoškolského vzdělávání;
- zvýšení úrovně dostupnosti, popularity a demokracie univerzit mezi místním obyvatelstvem;
- zlepšení konkurenceschopnosti absolventů vysokých škol v Rusku a úrovně jejich odborné přípravy.
První směny ve vysokoškolském vzdělávání
Boloňský proces v Rusku po několika letech fungování pomohl dosáhnout znatelných výsledků. Hlavní předností tohoto systému je:
- byla vybudována zóna vysokoškolského vzdělávání v souladu s evropskými standardy, jejímž hlavním úkolem je rozvoj mobility studentů s perspektivou zaměstnání;
- zaručila konkurenceschopnost každé vysokoškolské instituce v boji o zápis studentů, veřejné financování ve srovnání s jinými vzdělávacími systémy;
- univerzity jsou obdařeny důležitou rolí ústředních objektů-nositelů správného společenského vědomí v průběhu rozvoje kulturních hodnot národů Evropy.
V posledních letech navíc ty současné znatelně posílily a postupně získávají vyšší pozice intelektuálního, vědeckého, technického a sociokulturního zdroje Evropy, kde systém boloňského procesu pomáhá zvyšovat prestiž každá univerzita.
Příprava Ruska na přijetí Boloňského procesu
V současné době pokračuje počet států, které přijaly Boloňskou deklaracirůst. Implementace boloňského procesu je dnes úkolem pro nejméně 50 moderních států Evropy. Nicméně stojí za to věnovat pozornost předběžné Koncepci modernizace ruského školství. Tento dokument, připravený ministerstvem školství, byl schválen ruskou vládou a Státní radou. Tento dokument byl platný do roku 2010.
Koncept byl základním směrem suverénní politiky ve vzdělávací sféře, přestože neobsahoval sebemenší náznak Boloňské deklarace či jiného dokumentu procesu. Mezitím při porovnání textů Koncepce a ustanovení obsažených v Boloňském procesu nebude snadné najít významné rozdíly.
Stejně jako je vysokoškolské vzdělání oceňováno v boloňském procesu, Koncepce upozorňuje na důležitost uznání, že vzdělání je nedílným faktorem při utváření nejnovější úrovně ekonomiky a společenského řádu. Ve skutečnosti je takový dokument docela schopný konkurovat jiným vzdělávacím zahraničním systémům.
Popis předchozího konceptu
Koncepce uznává schopnost ruského vzdělávacího systému konkurovat vzdělávacím strukturám vyspělých zemí a hovoří o potřebě co nejširší podpory ze strany společnosti i socioekonomické politiky, návratu patřičné úrovně odpovědnost státu, jeho důležitá role ve vzdělávací sféře.
Návrh Koncepce modernizace ruského vysokého školství se stal přípravnýmetapa procesu vstupu ruského státu do boloňského systému. Přestože to v té době nebylo hlavním úkolem dokumentu, stal se určitým prologem vstupu země na novou cestu ve vzdělávací sféře. Z důležitých směrnic, kterým čelí vedoucí příslušných kateder, stojí za zmínku vypracované modely federálních státních vzdělávacích standardů pro kvalifikační stupně „bakalář“, „magistr“, týkající se rozsahu technických a technologických specializací.
Ve srovnání se státy, které podepsaly Boloňskou dohodu v roce 1999, mělo Rusko pro sebe výhodnější pozici. Pokud jde o dokumenty boloňského procesu teprve na počátku 21. století, Rusko již mělo příležitost vzít na vědomí zkušenosti evropských zemí. Kromě toho základní principy školení, systémy spolupráce a kontrolní mechanismus nad implementací procesu byly již dávno zavedeny a dokonce prošly fázemi testování.
Aby se Rusko zařadilo mezi vyspělé státy s boloňským vzdělávacím systémem, podnítila ho potřeba zorganizovat vhodný mechanismus pro sebevědomou konkurenci s evropskými, založenými na „automatizaci“vzdělávacích způsobů.
Pozitivní změna
Díky vstupu Ruska do společného evropského vzdělávacího prostoru získávají absolventi tuzemských univerzit bakalářský, odborný a magisterský titul. Všechny země boloňského procesu uznávaly takové dokumenty jako jeden vzorek potvrzující přijetí vysokoškolského vzdělání, včetněa dodatek k diplomu přijatý Radou Evropy a UNESCO. Absolventi ruských univerzit tak dostávají příležitost stát se řádnými členy programů akademické mobility.
Charakteristické rysy boloňského systému v Rusku
Ze základních bodů a ustanovení, které boloňský proces přinesl do ruského vzdělávacího systému, existuje několik:
- rozdělení systému vysokoškolského vzdělávání na dvě úrovně: pregraduální a postgraduální (k získání bakalářského titulu je zapotřebí 4–5 let školení; magisterské studium 1–2 roky);
- zařazení do osnov struktury hodinových kreditů, které jsou souborem přednášek, seminářů a samostatné práce studenta (až po absolvování programu pro každý obor, určeného na určitý počet hodin, lze přejít na další kurz);
- posouzení kvalitativní složky získaných znalostí podle světových standardizovaných schémat;
- možnost nepřetržitě pokračovat ve studiu na téměř jakékoli evropské univerzitě v případě, že se například přestěhujete z Ruska;
- zaměření pozornosti na otázky celoevropské úrovně a podpora jejich studia.
Studentské výhody
Z toho vyplývá, že absolventi ruských univerzit obdrží diplomy o vzdělání, které nejen potvrzují jejich kvalifikaci ve své rodné zemi, ale budou také uváděny mezi zaměstnavateli v celé Evropě. Zahraniční studenti zde mají zase velké šance najít si práci. Kromě,nejúspěšnější studenti získají možnost semestrálního nebo ročního studia na zahraničních univerzitách prostřednictvím osobitých mobilitních programů. Během přechodu bylo také možné změnit vybranou specializaci, například z bakalářského studia na magisterské.
Z výhod přímo vzdělávacího procesu stojí za zmínku akumulační systém kreditů oborů, umožní je využít k urychlení získání druhého vysokoškolského vzdělání nebo prohloubení studia prioritního zahraničního jazyk, a to jak ve zdech univerzity, tak v jiných zemích.
Závěr
Vývoj boloňského procesu byl do značné míry předurčen podmínkami všeobecných reforem, které zasáhly téměř všechny životně důležité oblasti ruského státu. Utváření zavedeného modelu vzdělávacího systému výrazně komplikovaly rozdíly mezi dvěma tak odlišnými kulturami vysokoškolského vzdělávání: domácí a evropskou. Nesrovnalosti bylo možné pozorovat ve všem: v délce výcviku, kvalifikačních složkách, oblastech speciálního výcviku. Rozdíly lze snadno zaznamenat i ve způsobu organizace vzdělávacího procesu.
Boloňská smlouva, která zavedla zásadní změny ve vzdělávacím systému Ruska, znamenala přechod na dvoustupňový systém vysokoškolského vzdělávání z jednostupňového. Před podpisem smlouvy vysoké školy vyučovaly studenty nepřetržitě po dobu 5 let. Na základě vyvinutých byli vyškoleni certifikovaní a vysoce kvalifikovaní odbornícivzdělávací program. Její disciplinární přístup znamenal volbu konkrétní měrné jednotky pro práci studentů a učitelů, kterou byla akademická hodina. Výpočet požadované výše vyučovací zátěže je základem vzdělávacích programů vysokoškolského vzdělávání.
