Po revoluci musela nová komunistická vláda vybudovat nový systém moci. To je objektivní, protože samotná podstata moci a její sociální zdroje se změnily. Jak Lenin a jeho spolupracovníci uspěli, budeme zvažovat v tomto článku.
Vytvoření energetického systému
Všimněte si, že v prvních fázích vývoje nového státu, v kontextu občanské války, měli bolševici určité problémy v procesu formování vládních orgánů. Důvody tohoto jevu jsou objektivní i subjektivní. Za prvé, mnoho osad v průběhu nepřátelství často spadalo pod kontrolu bělogvardějců. Za druhé, důvěra lidí v novou vládu byla zpočátku slabá. A co je nejdůležitější, žádný z nových vládních úředníků neměl zkušenosti s veřejnou správou.
Co je SNK?
Systém nejvyšší moci se v době založení SSSR víceméně stabilizoval. Státu v té době oficiálně vládla Rada lidových komisařů. Rada lidových komisařů je nejvyšším orgánem výkonné a správní moci v SSSR. Ve skutečnosti se bavíme o vládě. Pod tímto názvem varhany oficiálně existovaly od 7.6.1923 do 15.3.1946. Kvůli nemožnosti konání voleb a svolání parlamentu měla nejprve Rada lidových komisařů SSSRfunkce zákonodárného sboru. I tato skutečnost nám říká, že v sovětském období neexistovala žádná demokracie. Spojení výkonné a zákonodárné moci v rukou jednoho orgánu hovoří o diktatuře strany.
Struktura Rady lidových komisařů
Na pozicích v tomto orgánu byla jasná struktura a hierarchie. Rada lidových komisařů je kolegiální orgán, který na svých zasedáních rozhodoval jednomyslně nebo většinou hlasů. Jak již bylo uvedeno, svým typem je výkonný orgán SSSR v meziválečném období velmi podobný moderním vládám.
Předseda Rady lidových komisařů SSSR. V roce 1923 V. I. Lenin. Struktura orgánu zajišťovala funkce místopředsedů. Bylo jich 5. Na rozdíl od současné vládní struktury, kde je první místopředseda vlády a tři až čtyři řadoví místopředsedové vlády, zde žádné takové rozdělení nebylo. Každý z poslanců dohlížel na samostatnou oblast práce Rady lidových komisařů. To mělo příznivý vliv na práci orgánu a situaci v zemi, protože právě v těchto letech (od roku 1923 do roku 1926) byla politika NEP prováděna nejúčinněji.
Rada lidových komisařů se ve své činnosti snažila pokrýt všechny sféry ekonomiky, hospodářství, ale i humanitárního směru. Takové závěry lze vyvodit analýzou seznamu lidových komisariátů SSSR ve dvacátých letech 20. století:
- Interiér;
- pro zemědělství;
- práce;
- Lidový komisariát obrany byl nazván „pro vojenské a námořní záležitosti“;
- komerční a průmyslovésměr;
- veřejné vzdělávání;
- finance;
- zahraniční záležitosti;
- Lidový komisariát spravedlnosti;
- Lidový komisariát, který dohlížel na potravinářský sektor (obzvláště důležitý, poskytoval obyvatelstvu jídlo);
- Lidový komisariát železnic;
- o národních otázkách;
- v oblasti tisku.
Většina oblastí činnosti Rady lidových komisařů SSSR, vytvořené před téměř 100 lety, zůstává ve sféře zájmů moderních vlád a některé (například tisk) byly tehdy obzvláště relevantní, protože jen pomocí letáků a novin bylo možné propagovat komunistické myšlenky.
Regulační akty SNK
Po revoluci získala sovětská vláda právo vydávat běžné i nouzové dokumenty. Co je vyhláška SNK? V chápání právníků se jedná o rozhodnutí úředního nebo kolegiálního orgánu, přijaté v případě nouze. V chápání vedení SSSR jsou dekrety důležitými dokumenty, které položily základy vztahů v určitých odvětvích života země. Rada lidových komisařů SSSR získala pravomoc vydávat dekrety podle ústavy z roku 1924. Když jsme se seznámili s Ústavou SSSR z roku 1936, vidíme, že dokumenty s tímto názvem tam již nejsou uvedeny. V historii jsou takové dekrety Rady lidových komisařů nejznámější: o zemi, o míru, o odluce státu od církve.
Text poslední předválečné ústavy již nehovoří o dekretech, ale o právu Rady lidových komisařů vydávat usnesení. Rada lidových komisařů ztratila svou zákonodárnou funkci. Veškerá moc v zemipředán stranickým vůdcům.
SNK je tělo, které vydrželo až do roku 1946. Později byla přejmenována na Radu ministrů. Systém organizace moci, napsaný na papíře v dokumentu z roku 1936, byl v té době téměř ideální. Ale dobře si uvědomujeme, že to všechno bylo pouze oficiální.
