V říjnu 1964 se vedení v SSSR vyměnilo. Jednota socialistického tábora byla rozbita, vztahy mezi Východem a Západem byly velmi napjaté kvůli karibské krizi. Navíc zůstal nevyřešený německý problém, což vedení SSSR značně znepokojovalo. Za těchto podmínek začala novodobá historie sovětského státu. Rozhodnutí přijatá na 23. sjezdu KSSS v roce 1966 potvrdila orientaci na tvrdší zahraniční politiku. Mírové soužití od té chvíle podléhalo kvalitativně odlišnému trendu posilování socialistického režimu, posilování solidarity mezi národně osvobozeneckým hnutím a proletariátem.
Složitost situace
Obnovení absolutní kontroly v socialistickém táboře zkomplikovaly napjaté vztahy s Čínou a Kubou. Problémy přinesly události v Československu. V červnu 1967 sjezd spisovatelů otevřeně vystoupil proti vedení strany. Následovaly masivní studentské stávky ademonstrace. V důsledku sílící opozice musel Novotný v roce 1968 přenechat vedení strany Dubčekovi. Nové předsednictvo se rozhodlo provést řadu reforem. Zejména byla zavedena svoboda slova, HRC souhlasila s uspořádáním alternativních voleb pro vůdce. Situaci však vyřešilo zavedení jednotek z 5 členských států Varšavské smlouvy. Nepokoje nebylo možné okamžitě potlačit. To donutilo vedení SSSR odstranit Dubčeka a jeho doprovod a postavit Husáka do čela strany. Na příkladu Československa byla realizována tzv. Brežněvova doktrína, princip „omezené suverenity“. Potlačení reforem zastavilo modernizaci země nejméně na 20 let. V roce 1970 se zkomplikovala situace také v Polsku. Problémy souvisely s růstem cen, který vyvolal masová povstání dělníků v pob altských přístavech. Během následujících let se situace nezlepšila, stávky pokračovaly. Vůdcem nepokojů byl odborový svaz „Solidarita“, který vedl L. Walesa. Vedení SSSR se neodvážilo poslat vojáky a „normalizace“situace byla svěřena gen. Jaruzelský. 13. prosince 1981 vyhlásil v Polsku stanné právo.
Detente
Na začátku 70. let. vztahy mezi Východem a Západem se dramaticky změnily. Napětí začalo polevovat. To bylo z velké části způsobeno dosažením vojenské parity mezi SSSR a USA, Východem a Západem. V první fázi byla navázána zainteresovaná spolupráce mezi Sovětským svazem a Francií a poté se SRN. Na přelomu 60.-70. Sovětské vedení začalo aktivně realizovat nový kurz zahraniční politiky. Jeho klíčová ustanovení byla stanovena v mírovém programu, který byl přijat na 24. sjezdu strany. Nejdůležitějšími body je zde skutečnost, že ani Západ, ani SSSR se v rámci této politiky nezřekly závodů ve zbrojení. Celý proces zároveň získal civilizovaný rámec. Novodobá historie vztahů mezi Západem a Východem začala výrazným rozšířením oblastí spolupráce, především sovětsko-americké. Navíc se zlepšily vztahy mezi SSSR a NSR a Francií. Ta vystoupila z NATO v roce 1966, což posloužilo jako dobrý důvod pro aktivní rozvoj spolupráce.
Německý problém
K vyřešení tohoto problému SSSR očekával, že mu Francie poskytne zprostředkovatelskou pomoc. Nebylo to však vyžadováno, protože kancléřem se stal sociální demokrat W. Brandt. Podstatou jeho politiky bylo, že sjednocení území Německa již nebylo předpokladem pro navázání vztahů mezi Východem a Západem. Jako klíčový cíl mnohostranných jednání byl odsunut do budoucnosti. Díky tomu byla 12. srpna 1970 uzavřena Moskevská smlouva. V souladu s ní se strany zavázaly respektovat integritu všech evropských zemí v jejich skutečných hranicích. Zejména Německo uznalo západní hranice Polska. A linka s NDR. Důležitým krokem byl také podpis čtyřstranné smlouvy o Západu na podzim 1971. Berlín. Tato dohoda potvrdila neopodstatněnost politických a územních nároků na ni ze strany SRN. Stalo se absolutnímvítězství SSSR, protože byly splněny všechny podmínky, na kterých Sovětský svaz trval od roku 1945.
Hodnocení pozice Ameriky
Poměrně příznivý vývoj událostí umožnil vedení SSSR utvrdit se v názoru, že na mezinárodní scéně došlo k zásadnímu posunu v poměru sil ve prospěch Sovětského svazu. A státy socialistického tábora. Pozici Ameriky a imperialistického bloku hodnotila Moskva jako „oslabenou“. Tato důvěra byla založena na několika faktorech. Klíčovými faktory bylo pokračující posilování národně osvobozeneckého hnutí a také dosažení vojensko-strategické parity s Amerikou v roce 1969, pokud jde o počet jaderných náloží. V souladu s tím hromadění typů zbraní a jejich zdokonalování, podle logiky vůdců SSSR, působilo jako nedílná součást boje za mír.
OSV-1 a OSV-2
Potřeba dosáhnout parity dala význam otázce bilaterálního omezení zbraní, zejména balistických mezikontinentálních střel. Velký význam v tomto procesu měla Nixonova návštěva Moskvy na jaře 1972. 26. května byla podepsána Prozatímní dohoda, která definovala omezující opatření ve vztahu ke strategickým zbraním. Tato smlouva se nazývala OSV-1. Byl uvězněn na 5 let. Dohoda omezila počet balistických mezikontinentálních raket USA a SSSR odpálených z ponorek. Přípustné úrovně pro Sovětský svaz byly vyšší, protože Amerika vlastnila zbraně s hlavicemioddělitelné prvky. Počet samotných obvinění přitom nebyl ve smlouvě uveden. To umožnilo, aniž by došlo k porušení smlouvy, dosáhnout v této oblasti jednostranné výhody. SALT-1 tedy závody ve zbrojení nezastavil. Formování systému dohod pokračovalo v roce 1974. L. Brežněv a J. Ford se dokázali dohodnout na nových podmínkách omezení strategických zbraní. K podpisu dohody SALT-2 mělo dojít v 77. roce. To se však nestalo, v souvislosti s vytvořením „řízených střel“– nových zbraní ve Spojených státech. Amerika kategoricky odmítla brát v úvahu limitní úrovně ve vztahu k nim. V roce 1979 smlouvu podepsali Brežněv a Carter, ale Kongres USA ji ratifikoval až v roce 1989
Výsledky detente policy
Během let provádění mírového programu došlo ve spolupráci mezi Východem a Západem k vážnému pokroku. Celkový objem obchodu se zvýšil 5krát a sovětsko-americký - o 8. Interakční strategie se omezila na podepisování velkých kontraktů se západními společnostmi na nákup technologií nebo výstavbu továren. Tedy na přelomu 60.-70. VAZ byl vytvořen na základě dohody s italskou korporací Fiat. Ale tato událost bude spíše připsána výjimce než pravidlu. Mezinárodní programy byly většinou omezeny na nevhodné služební cesty delegací. Dovoz zahraničních technologií probíhal podle nedomyšleného schématu. Opravdu plodná spolupráce byla negativně ovlivněnaadministrativní a byrokratické překážky. V důsledku toho mnoho smluv zaostalo za očekáváním.
1975 Helsinský proces
Uklidnění ve vztazích mezi Východem a Západem však přineslo své ovoce. To umožnilo svolat Konferenci o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. První konzultace proběhly v letech 1972-1973. Hostitelskou zemí KBSE bylo Finsko. Centrem diskuse o mezinárodní situaci se staly Helsinky (hlavní město státu). Prvních konzultací se zúčastnili ministři zahraničních věcí. První etapa probíhala od 3. do 7. července 1973. Ženeva se stala platformou pro další kolo jednání. Druhá etapa probíhala od 18. 9. 1973 do 21. 7. 1975. Jednalo se o několik kol v délce 3-6 měsíců. Vyjednali je delegáti a experti nominovaní zúčastněnými zeměmi. Ve druhé fázi došlo k vypracování a následné koordinaci dohod o bodech programu valné hromady. Místem třetího kola se opět stalo Finsko. Helsinky hostily nejvyšší státní a politické vůdce.
Vyjednavači
Helsinkské dohody projednávané:
- Gen. tajemník ÚV KSSS Brežněv.
- Prezident Ameriky J. Ford.
- Německý spolkový kancléř Schmidt.
- Francouzský prezident V. Giscard d'Estaing.
- Britský premiér Wilson.
- Prezident Československa Husák.
- První tajemník ústředního výboru SED Honecker.
- Předseda Státní radyŽivkov.
- První tajemník ústředního výboru HSWP Kadar a další.
Setkání o bezpečnosti a spolupráci v Evropě se konalo za účasti zástupců 35 států, včetně představitelů Kanady a Spojených států.
Akceptované dokumenty
Helsinská deklarace byla schválena zúčastněnými zeměmi. V souladu s tím prohlásil:
- Nedotknutelnost státních hranic.
- Vzájemné zřeknutí se použití síly při řešení konfliktu.
- Nezasahování do vnitřní politiky zúčastněných států.
- Dodržování lidských práv a dalších ustanovení.
Vedoucí delegací navíc podepsali Závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. Obsahoval dohody, které měly být provedeny jako celek. Hlavní pokyny zaznamenané v dokumentu byly:
- Bezpečnost v Evropě.
- Spolupráce v oblasti ekonomiky, technologie, ekologie, vědy.
- Interakce v humanitárních a jiných oblastech.
- Navazující na CSCE.
Klíčové principy
Závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě obsahoval 10 ustanovení, v souladu s nimiž byly stanoveny normy interakce:
- Suverénní rovnost.
- Nepoužívání síly nebo vyhrožování použitím síly.
- Respektování suverénních práv.
- Územní integrita.
- Nedotknutelnost hranic.
- Respektování svobod a lidských práv.
- Nezasahování do domácí politiky.
- Rovnost národů a jejich právo nezávisle řídit svůj vlastní osud.
- Interakce mezi zeměmi.
- Plnění mezinárodních právních závazků.
Helsinský závěrečný akt fungoval jako záruka uznání a nedotknutelnosti poválečných hranic. To bylo výhodné především pro SSSR. Helsinský proces navíc umožnil formulovat a uložit všem zúčastněným zemím povinnosti přísně dodržovat svobody a lidská práva.
Krátkodobé důsledky
Jaké vyhlídky otevřel helsinský proces? Datum jeho konání je historiky považováno za vrchol uvolnění napětí na mezinárodní scéně. SSSR se nejvíce zajímal o problematiku poválečných hranic. Pro sovětské vedení bylo nesmírně důležité dosáhnout uznání nedotknutelnosti poválečných hranic, územní celistvosti zemí, což znamenalo mezinárodně právní konsolidaci situace ve východní Evropě. To vše se stalo v rámci kompromisu. Otázka lidských práv je problémem, který zajímal západní země, které se účastnily helsinského procesu. Rok KBSE se stal výchozím bodem pro rozvoj disidentského hnutí v SSSR. Mezinárodní právní upevnění povinného dodržování lidských práv umožnilo zahájit kampaň na jejich ochranu v Sovětském svazu, kterou v té době aktivně prováděly západní státy.
Zajímavý fakt
Stojí za zmínku, že od roku 1973 mezi nimi probíhala samostatná jednánízástupci zemí účastnících se Varšavské smlouvy a NATO. Diskutovalo se o otázce snižování počtu zbraní. Očekávaného úspěchu ale nikdy nebylo dosaženo. Bylo to dáno tvrdou pozicí států Varšavské smlouvy, které byly v oblasti konvenčních zbraní nadřazené NATO a nechtěly je omezovat.
Vojensko-strategická rovnováha
Helsinský proces skončil kompromisem. Po podepsání závěrečného dokumentu se SSSR začal cítit jako mistr a začal v Československu a NDR instalovat rakety SS-20, které se vyznačovaly průměrným dosahem. Omezení pro ně nebylo stanoveno v dohodách SALT. V rámci lidskoprávní kampaně, která v západních zemích po skončení helsinského procesu prudce zesílila, se pozice Sovětského svazu velmi zpřísnila. V souladu s tím Spojené státy přijaly řadu odvetných opatření. Poté, co na počátku 80. let odmítla ratifikovat smlouvu SALT-2, rozmístila Amerika rakety (Pershing a řízené střely) v západní Evropě. Mohli se dostat na území SSSR. V důsledku toho byla mezi bloky nastolena vojensko-strategická rovnováha.
Dlouhodobé následky
Závody ve zbrojení měly spíše negativní dopad na ekonomickou situaci zemí, jejichž vojensko-průmyslová orientace se nesnížila. Parita se Spojenými státy dosažená před zahájením helsinského procesu se týkala především balistických mezikontinentálních raket. Od konce 70. let. všeobecná krize začala mít negativní dopad na obranný průmysl. Postupně začal SSSRzaostávají v některých typech zbraní. To vyšlo najevo poté, co se v Americe objevily „řízené střely“. Zpoždění bylo zřetelnější po zahájení vývoje programu „strategické obranné iniciativy“ve Spojených státech.
