Budoucí americký prezident Woodrow Wilson se narodil 28. prosince 1856 ve Stauntonu, městě v severní Virginii. Chlapec měl irské a skotské kořeny. Otec Woodrow se stal presbyteriánským teologem. Byl zastáncem otroctví a po vypuknutí občanské války podporoval Konfederace. V kostele Wilsonovi dokonce otevřeli ošetřovnu pro zraněné vojáky.
Náboženství jeho otce také ovlivnilo Woodrowa. Jako místo svého vzdělání si vybral Davidson College, která se nachází v Severní Karolíně a připravuje ministranty pro presbyteriánský kostel. Poté, v roce 1875, Woodrow Wilson vstoupil na Princetonskou univerzitu, kde se začal zajímat o historii a politickou filozofii.
Vědecká kariéra
V roce 1882 se mladému specialistovi naskytla příležitost zahájit kariéru právníka. Advokátní praxe však Wilsona rychle rozčarovala. Hned příští rok se rozhodl obnovit svůj teoretický výzkum a dal se na vědu. Postgraduální student vstoupil na Johns Hopkins University, kde studoval na Ph. D. Titul byl přijat v roce 1886. Ještě předtím vědec napsal knihuo Americkém kongresu, za což získal zvláštní cenu své univerzity.
Vědecká a pedagogická dráha budoucího politika byla spojena především s Princetonskou univerzitou, kde byl v letech 1902-1910. působil jako rektor. Základní pětisvazkové Dějiny amerického lidu byly napsány ve zdech této instituce.
Politická kariéra a zvolení prezidentem
Wilson se držel názorů Demokratické strany. Jako její kandidátka byla ctižádostivá politička v roce 1910 zvolena guvernérem New Jersey. Ve státě okamžitě začaly aktivní sociální reformy, které inicioval Woodrow Wilson. Stručný životopis politika nebude úplný bez zmínky o tomto období jeho života. Svým úsilím a prosazováním nových zákonů o pojištění se stal známou postavou v celoamerickém měřítku.
V roce 1912 Demokratická strana nečekaně nominovala Wilsona jako svého kandidáta v příštím prezidentském klání. Tyto volby byly pro americký volební systém neobvyklé. Obvykle se o místo v Bílém domě přeli dva hlavní kandidáti – z Demokratické a Republikánské strany. V roce 1912 byl tento známý vzorec porušen. Kromě Wilsona mu byli voličsky blízcí i republikánský chráněnec William Taft (27. prezident USA) a voličsky blízký Theodore Roosevelt (26. prezident USA), který kvůli konfliktu vystoupil z Republikánské strany a založil vlastní Progresivní stranu., se připojil k závodu. Rozdělení nemohlo ovlivnit výsledky hlasování. Wilson sebevědomě porazil Tafta aRoosevelt, rozdělující republikánskou polovinu amerických voličů.
Byl úspěch, kterého Woodrow Wilson dosáhl v roce 1912, zasloužený? Stručný životopis demokrata ukazuje, že byl pro funkci prezidenta Spojených států té doby netypickou postavou. Wilsonova kontroverze spočívala především ve skutečnosti, že byl jižan a jeho rodina během občanské války podporovala Konfederace a otroctví. Před ním se všichni prezidenti narodili v severních státech. Pokud by nedošlo k rozkolu mezi Taftem a Rooseveltem, Taft by Wilsona porazil. Okolnosti však hrály demokratovi do karet a nyní musel dokázat, že si zaslouží důvěru, kterou mu dali američtí voliči.
Vnitrostátní politika
Největší reformou domácí politiky Wilsonova prvního funkčního období byla jeho transformace finančního systému USA. V roce 1913 založil Federální rezervní systém. Tento nový orgán získal široké pravomoci. Fed začal fungovat jako centrální banka a vykonávat kontrolu nad komerčními bankami působícími ve Spojených státech. Federální rezervní systém má od svého vzniku nezávislý status. Například k provádění rozhodnutí o měnové a úvěrové politice nepotřebuje souhlas prezidenta. Ve stejné době získal Kongres kontrolu nad Fedem.
Dokonce i dnes ve Spojených státech nadále funguje stejný systém, jehož iniciátorem byl Woodrow Wilson. Prováděl veřejnou správu, dodržoval pravidlo brzd a protivah. Za Wilsona struktura mocise stala vyrovnanější než kdy jindy – žádná z jejích složek (výkonná, zákonodárná či soudní) nemohla vnutit její průběh celé zemi. Založení Fedu bylo jedním z kroků ke konsolidaci této objednávky.
Na mezinárodní scéně
Woodrow Wilson musel být prezidentem v době neklidné pro celé lidstvo. V roce 1914 začala v Evropě první světová válka. Americký prezident nejprve dělal vše pro to, aby svou zemi nezatáhl do konfliktu ve Starém světě. Snažil se přitom o příměří mezi válčícími stranami, byť jeho návrhy na jednání k ničemu nevedly. Republikáni věřili, že prezident Woodrow Wilson dělá chybu, když prosazuje mírumilovnou politiku, a neustále ho kritizovali za jeho zvolenou zahraniční politiku.
V květnu 1915 potopila německá ponorka Lusitania, plující pod britskou vlajkou u pobřeží Irska. Na palubě této osobní lodi bylo také velké množství amerických občanů (124 osob). Jejich smrt vyvolala ve Spojených státech vlnu rozhořčení. Po této epizodě byla politika pacifismu podporovaná Woodrowem Wilsonem ještě více kritizována. Životopis tohoto státníka, jako každého jiného prezidenta USA, byl plný epizod, kdy musel činit těžká rozhodnutí. Tentokrát tedy Bílý dům požadoval, aby Německo zastavilo neomezenou ponorkovou válku, kvůli které Lisitania zemřeli. Němci se vzdali. Ve stejné době začal Wilson přesvědčovat Brityomezit námořní blokádu nepřítele. Spor mezi oficiálním Washingtonem a Londýnem vedl k určitému ochlazení jejich vztahů.
Vyhlášení války Německu
Byla to zahraničněpolitická situace, která se stala klíčovým faktorem v prezidentských volbách v roce 1916, ve kterých Wilson kandidoval na druhý mandát. Jeho volební kampaň byla založena na tom, že to byl on, kdo dokázal zachránit Spojené státy před vstupem do velké války. Hlavním soupeřem první osoby byl republikánský kandidát Charles Hughes. Volby prokázaly téměř stejnou oblibu odpůrců. V některých státech vyhrál Hughes těsným rozdílem a v jiných vyhrál Wilson. Nakonec to byl úřadující prezident, kdo si dokázal udržet kýžené křeslo.
Měsíc po nástupu do úřadu Wilson inicioval vyhlášení války Německu. Jaký byl důvod této ostré zatáčky? Nejprve Němci v rozporu se svými sliby obnovili ponorkovou válku a znovu začali ohrožovat americké lodě a občany cestující do Evropy. Za druhé, britská rozvědka zachytila takzvaný „Zimmermannův telegram“a předala jej Spojeným státům. Podstatou dokumentu bylo, že Němci naléhali na Mexiko, aby vyhlásilo válku svému severnímu sousedovi, pokud by se Washington přesto rozhodl postavit se proti Říši. Telegram německého ministra zahraničí Arthura Zimmermanna byl zveřejněn v tisku. Ve Spojených státech protiněmecké nálady opět kypěly. V tomto kontextu diplomacie Woodrowa Wilsona náhle změnila kurz. 6. dubna 1917 vyhlásily Spojené státyválka Německé říše.
„Čtrnáct bodů“
Především Washington značně rozšířil program námořní a ekonomické pomoci spojencům. Formálně se Spojené státy k dohodě nepřipojily, ale jednaly jako přidružená země. Všechny frontové operace vedl generál John Pershing. V říjnu 1917 se americké jednotky objevily ve Francii a v červenci 1918 - v Itálii.
Wilson zase vedl diplomacii. Zformuloval slavné „Čtrnáct bodů“. Byl to program budoucího světového řádu. Wilson doufal, že se mu podaří vybudovat systém mezinárodních vztahů, ve kterém by byla možnost války omezena na minimum. Klíčovým rozhodnutím, realizovaným podle programu amerického prezidenta, bylo založení Společnosti národů. Tato mezinárodní organizace byla první svého druhu. Dnes je přirozeně považován za předchůdce OSN. Čtrnáct bodů bylo veřejně formulováno 8. ledna 1918 v projevu před Kongresem Woodrowa Wilsona. Citáty z něj se okamžitě dostaly do všech hlavních novin.
Pařížská mírová konference
USA vstoupily do války proti Německu již v závěrečné fázi konfliktu. V listopadu 1918 byly Ústřední mocnosti nakonec poraženy, a to navzdory oddělenému míru se sovětským Ruskem. Nyní musely vítězné země určit budoucnost mezinárodních vztahů. Za tímto účelem byla svolána Pařížská mírová konference. Pracovala přesně rok – odledna 1919 do ledna 1920. Zúčastnil se jí i americký prezident. Na několik měsíců se dům Woodrowa Wilsona přestěhoval z Washingtonu do Paříže.
Výsledkem konference byly podepsány desítky mírových smluv, změněny hranice v rámci Evropy, vytvořeny nové státy, založena Společnost národů. Ačkoli to byl americký prezident, kdo inicioval jeho vystoupení, Senát odmítl ratifikovat dohodu o Společnosti národů (v té době v ní většina patřila republikánské opozici). Kvůli tomu došlo k paradoxní situaci – mezinárodní organizace zahájila svou činnost bez Spojených států. Přesto to byl Wilson se svými čtrnácti body, kdo hrál jednu z klíčových rolí na pařížské konferenci. V roce 1919 Nobelova komise udělila americkému prezidentovi Nobelovu cenu za nastolení míru.
Teorie státní správy
Kromě své politické kariéry je Woodrow Wilson známý také tím, že vytvořil moderní systém americké administrativy a státní správy. V roce 1887 jako profesor inicioval teoretický rozvoj této problematiky. Wilson formuloval své myšlenky v přelomovém článku „The Science of Public Administration“, publikovaném v roce 1887.
Budoucí prezident USA analyzoval problémy, které stojí v cestě reformám v demokratických zemích. Poznamenal, že k jakýmkoli vážným změnám ve státě dochází v důsledku kompromisu dvou sil - vlády a veřejného mínění. Woodrow Wilson zároveň zdůraznil: adopcidůležitá politická rozhodnutí nelze svěřit davu, který nechápe podstatu politického směřování země a jejích národních zájmů. Místo toho autor nové teorie navrhl ovlivňovat veřejné mínění takovým způsobem, aby přesvědčoval občany o nutnosti určitých transformací.
Profesor srovnal umění státní moci nad zemí s byznysem. Tato zpráva byla z velké části prorocká. Více než sto let po zveřejnění Wilsonova článku dal kapitalismus vzniknout obrovským korporacím, které svou politickou váhou nejsou v žádném případě horší než některé státy a jejich manažeři mohou významně ovlivňovat život společnosti. Nejde ale jen o měřítko. Metody řízení efektivního manažera společnosti a veřejného manažera mají skutečně mnoho společných rysů (zejména v ekonomické složce). V obou případech musíte získat zkušený tým podporovatelů, správně rozdělit pravomoci, dávat pozor na rozpočet a konkurenci.
Interakce mezi politiky a byrokracií
Wilsonovou důležitou tezí byla myšlenka oddělení administrativního a politického řízení – to první by mělo padnout na bedra byrokracie a to druhé by mělo zůstat v kompetenci „první osoby“. Tento koncept podpořil významný americký politolog a pedagog Frank Goodnow. Dva teoretici vytvořili jasnou hranici mezi správci a politiky a věřili, že vztahy mezi nimi by měly být založeny na principu podřízenosti. Jeden je povinen poslouchat druhého. V případě kontroly politiků nad byrokraty, onibudou moci zasahovat do politiky, ale budou jednoduše dělat svou práci efektivně.
Woodrow Wilson a Frank Goodnow hájili myšlenku, že takové vztahy zajišťují rozvoj demokracie. V jejich rámci politické vedení a legislativa udávají klíčový směr pro administrátory. Na základě všech těchto tezí se teorie managementu Woodrowa Wilsona nejprve pokusila poukázat na témata a odpovědět na otázky, co by mělo být efektivní řízení a vědecké řízení. Je také důležité, že autor konceptu zastínil důležitost politické ideologie státu.
Smrt a dědictví
1919 byl jedním z Wilsonových nejrušnějších let. Neustále se pohyboval po světě, aktivně se účastnil konferencí, přesvědčoval Senát k ratifikaci dohody o vstupu do Společnosti národů. Na pozadí stresu a únavy byl Wilson zasažen mrtvicí. V říjnu 1919 ochrnul na levou stranu těla, navíc muž oslepl na jedno oko. Ve skutečnosti se od tohoto okamžiku stal prezident nekompetentní. Až do konce jeho pravomocí padla většina povinností prvního člověka na bedra jeho poradců. Podle ústavy by jeho šéf mohl převzít viceprezident Thomas Marshall, ale tento krok neudělal.
V březnu 1921 Wilson opustil Bílý dům. Prezidentem se stal republikán Warren Harding. Nový domov Woodrowa Wilsona byl ve Washingtonu. Bývalý prezident strávil zbytek dní mimo politiku. Kvůli svému stavu se vyhýbal publicitě. Wilson zemřel 3. února1924.
Američané si uchovávají památku svého 28. prezidenta. V roce 1968 Kongres založil Mezinárodní vědecké centrum Woodrowa Wilsona. Zvláštním aktem byla tato instituce nazvána „živým památníkem“památky prezidenta. Vědecké centrum zaměstnává vědce, jejichž pole působnosti je politologie – předmět, v němž se Wilson stal autorem mnoha pokročilých teoretických myšlenek.
