Po celé 19. století byly nejpalčivější otázky ohledně zavedení ústavy a zrušení nevolnictví. Každý císař měl na ně svou vlastní vizi, ale všichni byli sjednoceni uvědoměním, že rolnická otázka je nejnaléhavější. Dekret o zadlužených rolnících je jedním z mnoha návrhů jeho rozhodnutí.
V historickém kontextu
Nástup na trůn Mikuláše I. byl poznamenán povstáním děkabristů. Z jejich svědectví při vyšetřování vyplynulo, že spolu s mnoha politickými požadavky se účastníci hnutí postavili především za zrušení poddanství. Zároveň byly uvedeny závažné argumenty ekonomického, občanského a duchovního přesvědčení o důvodech potřeby co nejrychlejšího osvobození rolníků. Přesně řečeno, Alexandr První si stanovil takový státní úkol. Ale kvůli vnitropolitickým kolizím, aktivní zahraniční politice a nespokojenosti ze strany velkýchstatkáři dostali osobní svobodu rolníci pouze v pob altských státech. Dekret o povinných sedlácích je jedním z mnoha za vlády Mikuláše. Nepředložil záležitost k obecné diskusi, ale jednal metodou tajných komisí. Za 30 let jich bylo deset, ale všechna jejich rozhodnutí se týkala soukromých záležitostí.
Výbory pro rolnickou otázku
Mikuláš První prosazoval konzervativní politiku, ale jak víte, i konzervativci jdou cestou reforem, když je nutné zachovat stávající systém. První rolnický tajný výbor vznikl již v roce 1826, jeho součástí byly takové slavné postavy Alexandrovy éry jako M. M. Speransky a V. P. Kochubey. 6 let jeho práce se stalo teoretickým základem pro další výbory, ale na situaci s poddanstvím nic nezměnilo. Další výbor v roce 1835 vypracoval projekt na zrušení poddanského systému, ve skutečnosti s úplným vyvlastněním rolnictva. Stát s tím nemohl souhlasit, protože rolnictvo zůstalo hlavním daňovým poplatníkem. Výsledkem činnosti dalšího výboru byl výnos o povinných sedlácích (1842). Následující tajné instituce zvažovaly soukromé otázky o dvorech, o možnosti nevolníků získat půdu a další.
Vlastnosti vyhlášky
Za prvé je třeba hned poznamenat, že dekret o povinných rolnících nestanovil jeho povinné provedení, ale jako doporučení. To znamená, že dal příležitost, ale jakjednat vlastníky pozemků - je to na jejich uvážení. Výsledkem bylo, že z deseti milionů nevolníků bylo dvacet pět až dvacet sedm tisíc lidí převedeno na povinné, ale svobodné. Tomu se v každodenním životě říká „kapka v moři“. Za druhé, dekret o povinných rolnících se snažil zohlednit zájmy všech stran. Rolníci dostali občanskou svobodu, stát normální daňové poplatníky a statkáři zůstali vlastníky půdy. Za třetí, toto usnesení se do jisté míry postavilo proti známému výnosu „o svobodných pěstitelích“, který přiděloval půdu osvobozeným rolníkům za výkupné. Půda měla být pevně stanovena jako majetek vlastníků půdy.
Obsah vyhlášky
Vyhláška o povinných rolnících umožnila vlastníkům půdy propustit rolníky na svobodu podepsáním předběžné dohody s nimi. Uvádělo množství půdy, která byla převedena do užívání rolníka, a také počet dní roboty a množství quitrent, které bývalý nevolník dlužil vlastníkovi půdy, tedy statkáři, k užívání.. Tato dohoda byla schválena vládou a od té doby se nezměnila. Hospodář tedy nemohl od sedláků požadovat více za pronájem půdy. Dekret o povinných sedlácích zároveň ponechal právo patrimoniálního soudu a všech policejních funkcí šlechticům. To druhé znamenalo, že moc ve vesnicích, stejně jako předtím, patří feudálnímu pánovi.
Důsledky vyhlášky
Navzdory očekáváním vlády bylo vydání výnosu o povinnémrolníci měli velmi malý účinek. I když si statkáři drželi půdu za sebou a dostávali za ni cla a udrželi si moc na venkově, neměli nyní příležitost cla zvýšit nebo snížit rolnické příděly. Většina z nich proto s využitím práva na převedení poddaných do stavu povinného nijak nespěchala. Život povinných sedláků se výrazně nezměnil, ale ubylo svévole šlechty, což znamená větší šance na rozvoj. Malý počet propuštěných podle tohoto výnosu hovoří o jeho minimálním dopadu na existenci nevolnictví. Přesně řečeno, Nikolaj chápal, že tento problém existuje, ale věřil, že je velmi nebezpečné se ho dotknout a že je nutné jednat opatrně.
Řešení problému nevolnictví
Přijetí dekretu o zadlužených rolnících bylo menším ústupkem veřejnému vlivu a naléhavým úkolům rozvoje Ruska. Krymská válka, kterou Rusko prohrálo, ukázala potřebu reforem. Vznikající revoluční situace ovlivnila vyšší vrstvy, které se s obtížemi, ale nakonec dohodly s vládou, že je třeba osvobodit rolníky. Základem reformy přitom bylo osvobození rolníků, nutně s půdou, ale za peněžní výkupné. Velikost přídělů a výše výkupného se lišila v závislosti na regionech Ruska, rolníci nedostali vždy dostatek půdy, ale přesto byl učiněn krok vpřed. Zvláštní zásluhu na tom má Alexandr II., kterému se podařilo dovést započaté dílo do konce v atmosféře všeobecnékritika zleva i zprava. Kromě zrušení poddanství provedl další důležité reformy, které přispěly k rozvoji kapitalistických vztahů. Do historie se zapsal jako „Osvoboditel“.
