Počátek vojensko-politické konfrontace v polovině 20. století dal nový impuls k utváření mnohostranných diplomatických vztahů v oblasti Blízkého východu, které vyústily v Bagdádský pakt na podzim roku 1955. Dohoda uzavřená mezi zeměmi Irák, Turecko, Pákistán, Írán a Velká Británie měla uzavřít sérii vojensko-politických koalic kolem Sovětského svazu a jeho přilehlých území.
Co je Bagdádský pakt?
Organizace politických bloků byla vždy určována úrovní důležitosti kteréhokoli regionu v mezinárodní politice vyspělých západních mocností. Spojené státy byly původcem myšlenky, která vyústila ve vytvoření nové politické unie na Blízkém a Středním východě. Ministr zahraničí Bílého domu D. F. Dulles po své „studijní“návštěvě ropné oblasti v květnu 1953 předložil návrh soustředit úsilí na vytvoření koalice států, kde by za základ posloužila dohoda mezi Pákistánem a Tureckem. Dálecelý systém následných dohod vedl k vytvoření organizace, jejíž struktura se do značné míry stala odrazem struktury NATO.
Bagdádský pakt je agresivní vojenská organizace v regionu Blízkého východu reprezentovaná státy Irák (do března 1959), Turecko, Velká Británie, Írán a Pákistán. Lakonický název paktu se ujal v místě podpisu dohody – Bagdád, kde až do poloviny léta 1958 sídlilo vedení této organizace. Oficiálně stanovený název bloku - Organizace obrany Blízkého východu (Middle East Defense Organization - MEDO) - existoval od února 1955 do srpna 1959. Je třeba dodat, že Spojené státy, které nejsou členem Bagdádského paktu, se aktivně zapojují do práce svých ústředních výborů od března 1957.
Předpoklady pro uzavření paktu
Vztahy mezi zeměmi západního světa a regionem Blízkého východu byly dříve založeny na bilaterálním základě, ale začátek období studené války provedl své vlastní úpravy. Rozvoj multilaterální diplomacie ve Spojených státech a Velké Británii byl vyvolán úkolem vytvořit jakousi politickou spolupráci se státy regionu sousedícího s jižními hranicemi Sovětského svazu. Plánovaný blok na územích Blízkého a Středního východu považovali američtí a britští politici za obranu jižní hranice NATO a kordon z geopolitického směru SSSR k nezamrzajícím mořím. Bylo plánováno, že Bagdádský pakt je úplně posledním článkem, který můžeuzavřít řetězec vojensko-politických aliancí kolem Sovětského svazu a přilehlých území. Korejská válka v letech 1950–1953 nepochybně také ovlivnila politiku bloku.
Další událostí, která přiblížila organizaci mnohostranné koalice na Blízkém východě, bylo znárodnění íránského ropného průmyslu v roce 1951, které obnovilo posilování západní kontroly v oblastech s ropou. Ohrožení politických a ekonomických zájmů vedoucích mocností se tak projevilo nejen v expanzi sovětského vlivu, ale také v zesílení nacionalistických nálad.
Utváření paktu
Počátek historie Bagdádského paktu byl položen 24. února 1955, kdy Turecko a Irák po dosažení dohody uzavřely dohodu o vzájemné spolupráci s cílem společně organizovat bezpečnost a obranu. Tato dohoda byla otevřena všem státům regionu uznaným oběma spojenci. V dubnu téhož roku byla v Bagdádu podepsána dohoda mezi Velkou Británií a Irákem, která schválila přiřazení mlžného Albionu k této dohodě. Pákistán (23. září) a Írán (3. listopadu) se připojily o několik měsíců později. listopadu se v Bagdádu konalo ustavující jednání paktu za společné účasti šéfů vlád Velké Británie a zemí Blízkého východu (Turecko, Irák, Pákistán a Írán) a delegace USA jako světového pozorovatele. 21-22. Setkání vyústilo v podepsání dohody, která vstoupila do dějin pod obecným názvem „Baghdádský pakt“.
Za zmínku stojí celá etapaVznik paktu vzešel z konfrontace mezi Spojenými státy a Británií o kontrolu nad tímto blokem. Ztráta vysokých pozic posledně jmenovaného, k níž došlo v důsledku neúspěšné mise v Egyptě v roce 1956, byla důvodem, že od ledna 1957 přešla vedoucí role v oblasti Blízkého východu fakticky na Spojené státy americké. Francie byla z účasti na dohodě vyloučena kvůli tomu, že ztratila své hlavní pozice v této zóně již v roce 1946 (stažení francouzských ozbrojených sil ze Syrské a Libanonské republiky), a také kvůli imperialistickým neshodám s organizátory pakt.
Cíle paktu
Západní mocnosti se navenek snažily dát Bagdádskému paktu mírový a bezpečný charakter. Podařilo se jim uvést v omyl obyvatelstvo členských států dohody a dezorientovat světové společenství ohledně skutečných záměrů tohoto agresivního bloku. Skutečné cíle sledované západními imperialisty při vytváření této dohody jsou:
- rostoucí boj proti světovému socialismu;
- pacifikace národně osvobozeneckých hnutí a jakýchkoli pokrokových činů na Blízkém východě;
- vykořisťování státních území účastníků paktu pro vojensko-strategické základny proti SSSR a dalším státům socialistického tábora.
Všichni členové bloku sledovali pouze své čistě místní zájmy. Pro Írán bylo prioritou udržovat přátelské vztahy se Spojeným královstvím a USA za účelem modernizace ekonomiky země. krocanvyzkoušeli roli prostředníka mezi Západem a Východem a věřili, že tímto způsobem budou mít dividendy na obou stranách. Pákistán potřeboval podporu západních spojenců, aby mohl úspěšně konkurovat Indii. Motivy pro vstup Iráku do tohoto bloku byly vyjádřeny poněkud slabší, což následně vedlo k jeho odstoupení od Bagdádské smlouvy.
Odchod Iráku a vytvoření CENTO
V červenci 1958 proběhl v Iráku státní převrat, který svrhl monarchickou vládu krále Faisala II. Nově vytvořená vláda nemlčela o svém úmyslu opustit bagdádskou dohodu, okamžitě zapečetila své sídlo v irácké metropoli a nezúčastnila se dalšího setkání zástupců Blízkovýchodní unie v Londýně ve dnech 28. až 29. července. Stažení Iráku nicméně nepředstavovalo žádnou hrozbu pro zájmy vedoucích států NATO. Ve srovnání s Tureckem a Íránem nesdílel společnou hranici se Sovětským svazem, takže jeho odstranění nemělo zásadní dopad na zamýšlenou strategii Spojeného království a Spojených států v regionu.
Aby se zabránilo zhroucení vojensko-politického bloku, podepsal Bílý dům v březnu 1959 bilaterální dohody se zbývajícími účastníky – Tureckem, Íránem a Pákistánem, načež se veškeré další aktivity mezi státy začaly řídit výhradně těmito dohody. Na dalším zasedání v Ankaře 21. srpna 1959 bylo rozhodnuto přejmenovat Bagdádský pakt na Ústřední organizaci smlouvy (CENTO), čímž bylo definovánogeografická poloha této organizace mezi bloky NATO a CENTO. Centrála CENTO se přestěhovala z Bagdádu do Ankary.
Sbalení bloku
V 60. a 70. letech aktivita nástupce Bagdádského paktu postupně slábla. Jedna z posledních výrazných ran pro blok přišla z Turecka v roce 1974, kdy napadlo Kypr a obsadilo severní část ostrova. Navzdory tomu, že turecká ofenzíva měla určité opodstatnění, byla negativně hodnocena účastníky CENTO, kteří byli s Řeckem zadobře. Po těchto událostech začala mít existence bloku čistě formální charakter.
Islámská revoluce a nový politický pořádek vedly Írán k tomu, aby se v březnu 1979 stáhl z CENTO a téměř okamžitě následoval Pákistán. V důsledku toho začaly blok reprezentovat pouze země NATO. Turecké úřady přišly s návrhem na zrušení činnosti CENTA kvůli tomu, že organizace ztratila ve skutečnosti svůj význam. V srpnu 1979 blízkovýchodní blok oficiálně přestal existovat.
Závěr
Vytvoření a zhroucení Bagdádského paktu (dále jen CENTO) demonstrovalo absenci pevných základů pro tuto organizaci. Při existenci jediného cíle vzájemné spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany účastníci odlišně určili prioritní oblasti její činnosti. Jediné, co ve skutečnosti sjednotilo muslimské členy dohody, bylo očekávání přijetí vojenského a ekonomickéhopomoc ve velkém množství od silných „přátel“.
Organizace až do svých posledních dnů zůstávala amorfním vojensko-politickým blokem, kde hlavními důvody její neschopnosti nejsou ani tak mnohosměrná politika zemí paktu a slabá mezistátní spolupráce muslimských účastníků, ale vážné chybné výpočty jeho západní tvůrci.
