Pokud jde o genezi korporátního státu, ve společnosti se vytvořil poměrně stabilní stereotyp. A formování tohoto modelu sociální struktury je zpravidla silně spojeno s dobou fašisticko-diktátorských režimů. Za historickou kolébku tohoto fenoménu jsou považovány země jako Španělsko, Itálie či nacistické Německo, i když to není tak úplně pravda. Korporátní stát má komplikovanou historii jak v sociálně-politickém pohledu, tak ve významné praxi lidstva.
Definice termínu
Už od počátku věků se lidé kvůli různým druhům aktivit a životní úrovni neustále rozdělují na profesní a třídní skupiny. Při analýze tohoto jevu předložil Platón hypotézu, že pokud je vláda země svěřena těmto skupinám, pak již učiněná rozhodnutí nebudou určována zájmy jednotlivců, ale potřebami všech tříd, v důsledku čehož všechny neshody mezi partikulárním a obecným budou vyčerpány. Ve svém slavném díle „Stát“ztělesnil filozofmyšlenka korporativismu, projektující model sociální struktury na jejím principu.
Podle většiny slovníků se termín „Corporate State“používá k definování jedné z forem státního autoritativního režimu, ve kterém jsou výkonné orgány tvořeny z hlavních představitelů profesních korporací přidělených vládou. Seznam takových korporací zahrnuje odbory, různé organizace pro lidská práva, podnikatelské svazy, náboženské komunity a další velká sdružení. Stát přitom těmto organizacím klade poměrně přísné požadavky na vydávání licencí, čímž kontroluje jejich počet a činnost. Je zajímavé poznamenat, že ve všech „korporátních“státech zaznamenaných v historii byl ve všech bez výjimky zaveden režim „vůdce“.
Počátky korporativismu
Jedním z prvních lidí, kteří hovořili o korporacích, byli němečtí myslitelé 18. století. Ve svém přesvědčení pilně tvrdili, že pořádek ve společnosti by měl být postaven pouze na korporátních základech. Pro I. G. Fichte (1762-1814) považoval stát za vrchol takové sociální struktury, který převzal odpovědnost za rozumné rozdělení povinností, práv a příjmů mezi občany.
Podnikové myšlenky byly široce rozvinuty v dílech G. Hegela (1770-1831), kde poprvé začal používat termín „korporace“. Pouze s pomocí této instituce je podle filozofa možné uvést do praxe skupinové asoukromé zájmy. O něco dříve korporativistickými názory se ve svých publikacích zabývali T. Hobbes, J. Locke a J. J. Rousseau. Podařilo se jim doložit existenci politických institucí a prokázat nutnost koordinované koordinace státních a veřejných zájmů.
Křesťanský koncept
Římskokatolická církev měla obrovský vliv na formování korporativního modelu státu a nabízela jej jako řešení individualismu a třídního boje. Papež Lev XIII.
O něco dříve se německý politik, teolog a biskup W. von Ketteler vyznamenal svým přispěním k utváření nové koncepce. Pozornost věnoval studiu sociálního postavení sociálních skupin, zejména dělnické třídy. Ketteler navrhl stavovskou demokracii místo liberální demokracie, která by se stala základem sociálního blahobytu a stability. V jeho doktríně je jádrem demokracie korporátní systém, který dokáže varovat před třídním rozdělením a problémy, ve kterém se všechny skupiny zapojí do společenského a politického života a každý jednotlivec, spojený s prací v korporaci, se postará o jeho sociální a politická práva.
Podnikový stát: Dougieho doktrína
Koncem XIX - začátkem XX století si myšlenky solidarismu získaly v Evropě značnou popularitu, ačkoli měly své vlastnícharakteristické rysy v každém státě. Francouzský právník Leon Dugui (1859-1928) vypracoval teorii sociální solidarity, kde základním poselstvím byla myšlenka rozdělení společnosti do tříd, z nichž každá má svůj vlastní účel a funkci k zajištění sociální harmonie. Dugi věřil, že korporátní stát bude důstojnou náhradou za veřejnou moc státu, kde spolupráce tříd pomůže překonat negativní společenské projevy. Podle teorie byl zaveden koncept korporací (syndikátů), s jejichž pomocí by se realizoval vztah mezi prací a kapitálem.
V Rusku získaly Dyugiho názory pozitivní odezvu od takových prominentních právníků, jako je M. M. Kovalevsky a P. I. Novgorodcev. Někteří sovětští právníci z let 1918-1920 také soucitně odkazovali na myšlenky „třídních funkcí“, včetně Master of Laws A. G. Goichbarg.
Republika Fiume: první pokus
V roce 1919 přístavní město Fiume, vedené básníkem Gabrielem D'Annunziem, vyhlásilo světu svou suverenitu a učinilo první pokus o založení korporativního státu. Ve skutečnosti to byla dispenzace fašistické vlády se všemi jejími specifickými projevy: militantní hesla a písně, masové průvody v černých košilích, originální starořímské pozdravy, každodenní vystoupení vůdce. Italský dobrodruh a nadšenec se vážně zavázal provést experiment v budování totalitarismu v jediné oblasti.
Základ nového státupůsobil italský systém cechů, který úspěšně existoval ve středověku. Celá populace Fiume byla rozdělena podle profesních linií do deseti korporací, které reprezentovaly určité třídy společnosti a měly právní status. Pro občana republiky bylo členství v jedné z nich podle druhu povolání povinné. Je zvláštní, že vedoucí korporaci v souladu s ústavou zastupovali „supermani“, kterým se D'Annunzio a jeho doprovod připisovali. V budoucnu zkušenosti z Fiume využil Benito Mussolini při formování nacistické doktríny.
Fašistický model
V klasickém smyslu je podstatou korporativního státu koncept, že všechny vztahy mezi prací a kapitálem jsou koordinovány státem prostřednictvím profesních průmyslových korporací a parlament zastupuje podniková rada. Země s fašistickým režimem se snažily tuto myšlenku realizovat se zvláštní péčí.
V Itálii 20. let 20. století pod Mussoliniho diktátorskou vládou byly nezávislé odborové organizace svrženy syndikáty pod vládní kontrolou. Syndikáty se shromáždily v korporacích a poté, co získaly určité pravomoci od státních orgánů, vypracovaly předpisy upravující výrobu a pracovní vztahy. V roce 1939 zaujala místo italského parlamentu „Komora fasces a korporací“, skládající se z vedení fašistické strany, ministrů a členů podnikové rady.
Další nápadný příklad korporacestátu ve fašistickém formátu je Portugalsko za vlády Antónia de Salazara (1932-1968). Po zavedení zákazu práce odborových organizací se Salazar pokusil snížit sociální napětí sjednocením zaměstnanců a zaměstnavatelů v kontextu korporativního mechanismu. V každém typu hospodářské a kulturní činnosti bylo povoleno pouze jedno profesní sdružení, nejnižší úroveň zavedené vlády.
Koncept korporátní správy byl nejúplněji implementován ve Španělsku za vlády Francisca Franca (1939-1975).
Corporate Welfare State
V následujících letech začal být syndikalismus L. Duguita, respektive jeho plody, považován za formu demokracie. V jeho rámci byla klíčová role při zajišťování zájmů všech sociálních skupin společnosti přidělena sjednoceným profesním organizacím, veřejným odborům a státu.
Korporátní model sociálního státu implikuje systém povinností a odpovědnosti korporací (firem) za materiální blaho jejich zaměstnanců, který je založen na sociálním pojištění. Pojišťovací služby financované především z příspěvků se mohou lišit podle profesní skupiny. Všem zaměstnancům jsou poskytovány povinné sociální záruky, včetně důchodů, placené dovolené, lékařského dohledu a částečných plateb za lékařské služby, doplňkových výhod a dalších.
Tento model státu předpokládá přítomnost tří nejvícehlavní podnikové skupiny: stát, odbory a podnikatelská sféra. Právě mezi tyto skupiny jsou rozděleny hlavní mocenské bloky, které určují strukturu a podobu politické struktury sociálního státu. Zákony a ekonomické záruky dává stát, ale není jejich vykonavatelem. Tento model je typický pro země jako Německo, Francie, Itálie, Belgie a Rakousko.
Závěr
Správné pochopení korporátního stavu, díky verbálnímu bilancování všech jeho příznivců i odpůrců, bylo dlouhou dobu obtížné. Společnost projevovala k tomuto fenoménu nejednoznačný postoj a někdy byl negativní. Pokud se však obrátíme k počátkům samotného konceptu, nepředpokládal žádný útlak a nespravedlnost, překonání třídního nepřátelství mělo být dosaženo správným rozdělením práv a povinností. Stát musí svým občanům poskytnout rovnost před literou zákona a stejné příležitosti, přičemž další nerovnost již nebude založena na privilegiích spojených s původem, ale na individuálních kvalitách jednotlivce a práce.
