Pokud jde o genezi korporátního státu, ve společnosti se vytvořil poměrně stabilní stereotyp. A formování tohoto modelu sociální struktury je zpravidla silně spojeno s dobou fašisticko-diktátorských režimů. Za historickou kolébku tohoto fenoménu jsou považovány země jako Španělsko, Itálie či nacistické Německo, i když to není tak úplně pravda. Korporátní stát má komplikovanou historii jak v sociálně-politickém pohledu, tak ve významné praxi lidstva.
Definice termínu
Už od počátku věků se lidé kvůli různým druhům aktivit a životní úrovni neustále rozdělují na profesní a třídní skupiny. Při analýze tohoto jevu předložil Platón hypotézu, že pokud je vláda země svěřena těmto skupinám, pak již učiněná rozhodnutí nebudou určována zájmy jednotlivců, ale potřebami všech tříd, v důsledku čehož všechny neshody mezi partikulárním a obecným budou vyčerpány. Ve svém slavném díle „Stát“ztělesnil filozofmyšlenka korporativismu, projektující model sociální struktury na jejím principu.
Podle většiny slovníků se termín „Corporate State“používá k definování jedné z forem státního autoritativního režimu, ve kterém jsou výkonné orgány tvořeny z hlavních představitelů profesních korporací přidělených vládou. Seznam takových korporací zahrnuje odbory, různé organizace pro lidská práva, podnikatelské svazy, náboženské komunity a další velká sdružení. Stát přitom těmto organizacím klade poměrně přísné požadavky na vydávání licencí, čímž kontroluje jejich počet a činnost. Je zajímavé poznamenat, že ve všech „korporátních“státech zaznamenaných v historii byl ve všech bez výjimky zaveden režim „vůdce“.
Počátky korporativismu
Jedním z prvních lidí, kteří hovořili o korporacích, byli němečtí myslitelé 18. století. Ve svém přesvědčení pilně tvrdili, že pořádek ve společnosti by měl být postaven pouze na korporátních základech. Pro I. G. Fichte (1762-1814) považoval stát za vrchol takové sociální struktury, který převzal odpovědnost za rozumné rozdělení povinností, práv a příjmů mezi občany.
Podnikové myšlenky byly široce rozvinuty v dílech G. Hegela (1770-1831), kde poprvé začal používat termín „korporace“. Pouze s pomocí této instituce je podle filozofa možné uvést do praxe skupinové asoukromé zájmy. O něco dříve korporativistickými názory se ve svých publikacích zabývali T. Hobbes, J. Locke a J. J. Rousseau. Podařilo se jim doložit existenci politických institucí a prokázat nutnost koordinované koordinace státních a veřejných zájmů.
Křesťanský koncept
Římskokatolická církev měla obrovský vliv na formování korporativního modelu státu a nabízela jej jako řešení individualismu a třídního boje. Papež Lev XIII.
O něco dříve se německý politik, teolog a biskup W. von Ketteler vyznamenal svým přispěním k utváření nové koncepce. Pozornost věnoval studiu sociálního postavení sociálních skupin, zejména dělnické třídy. Ketteler navrhl stavovskou demokracii místo liberální demokracie, která by se stala základem sociálního blahobytu a stability. V jeho doktríně je jádrem demokracie korporátní systém, který dokáže varovat před třídním rozdělením a problémy, ve kterém se všechny skupiny zapojí do společenského a politického života a každý jednotlivec, spojený s prací v korporaci, se postará o jeho sociální a politická práva.
Podnikový stát: Dougieho doktrína
Koncem XIX - začátkem XX století si myšlenky solidarismu získaly v Evropě značnou popularitu, ačkoli měly své vlastnícharakteristické rysy v každém státě. Francouzský právník Leon Dugui (1859-1928) vypracoval teorii sociální solidarity, kde základním poselstvím byla myšlenka rozdělení společnosti do tříd, z nichž každá má svůj vlastní účel a funkci k zajištění sociální harmonie. Dugi věřil, že korporátní stát bude důstojnou náhradou za veřejnou moc státu, kde spolupráce tříd pomůže překonat negativní společenské projevy. Podle teorie byl zaveden koncept korporací (syndikátů), s jejichž pomocí by se realizoval vztah mezi prací a kapitálem.
V Rusku získaly Dyugiho názory pozitivní odezvu od takových prominentních právníků, jako je M. M. Kovalevsky a P. I. Novgorodcev. Někteří sovětští právníci z let 1918-1920 také soucitně odkazovali na myšlenky „třídních funkcí“, včetně Master of Laws A. G. Goichbarg.
Republika Fiume: první pokus
V roce 1919 přístavní město Fiume, vedené básníkem Gabrielem D'Annunziem, vyhlásilo světu svou suverenitu a učinilo první pokus o založení korporativního státu. Ve skutečnosti to byla dispenzace fašistické vlády se všemi jejími specifickými projevy: militantní hesla a písně, masové průvody v černých košilích, originální starořímské pozdravy, každodenní vystoupení vůdce. Italský dobrodruh a nadšenec se vážně zavázal provést experiment v budování totalitarismu v jediné oblasti.
Základ nového státupůsobil italský systém cechů, který úspěšně existoval ve středověku. Celá populace Fiume byla rozdělena podle profesních linií do deseti korporací, které reprezentovaly určité třídy společnosti a měly právní status. Pro občana republiky bylo členství v jedné z nich podle druhu povolání povinné. Je zvláštní, že vedoucí korporaci v souladu s ústavou zastupovali „supermani“, kterým se D'Annunzio a jeho doprovod připisovali. V budoucnu zkušenosti z Fiume využil Benito Mussolini při formování nacistické doktríny.
Fašistický model
V klasickém smyslu je podstatou korporativního státu koncept, že všechny vztahy mezi prací a kapitálem jsou koordinovány státem prostřednictvím profesních průmyslových korporací a parlament zastupuje podniková rada. Země s fašistickým režimem se snažily tuto myšlenku realizovat se zvláštní péčí.
V Itálii 20. let 20. století pod Mussoliniho diktátorskou vládou byly nezávislé odborové organizace svrženy syndikáty pod vládní kontrolou. Syndikáty se shromáždily v korporacích a poté, co získaly určité pravomoci od státních orgánů, vypracovaly předpisy upravující výrobu a pracovní vztahy. V roce 1939 zaujala místo italského parlamentu „Komora fasces a korporací“, skládající se z vedení fašistické strany, ministrů a členů podnikové rady.
Další nápadný příklad korporacestátu ve fašistickém formátu je Portugalsko za vlády Antónia de Salazara (1932–1968). Po zavedení zákazu práce odborových organizací se Salazar pokusil snížit sociální napětí sjednocením zaměstnanců a zaměstnavatelů v kontextu korporativního mechanismu. V každém typu hospodářské a kulturní činnosti bylo povoleno pouze jedno profesní sdružení, nejnižší úroveň zavedené vlády.
Koncept korporátní správy byl nejúplněji implementován ve Španělsku za vlády Francisca Franca (1939-1975).
Corporate Welfare State
V následujících letech začal být syndikalismus L. Duguita, respektive jeho plody, považován za formu demokracie. V jeho rámci byla klíčová role při zajišťování zájmů všech sociálních skupin společnosti přidělena sjednoceným profesním organizacím, veřejným odborům a státu.
Korporátní model sociálního státu implikuje systém povinností a odpovědnosti korporací (firem) za materiální blaho jejich zaměstnanců, který je založen na sociálním pojištění. Pojišťovací služby financované především z příspěvků se mohou lišit podle profesní skupiny. Všem zaměstnancům jsou poskytovány povinné sociální záruky, včetně důchodů, placené dovolené, lékařského dohledu a částečných plateb za lékařské služby, doplňkových výhod a dalších.
Tento model státu předpokládá přítomnost tří nejvícehlavní podnikové skupiny: stát, odbory a podnikatelská sféra. Právě mezi tyto skupiny jsou rozděleny hlavní mocenské bloky, které určují strukturu a podobu politické struktury sociálního státu. Zákony a ekonomické záruky dává stát, ale není jejich vykonavatelem. Tento model je typický pro země jako Německo, Francie, Itálie, Belgie a Rakousko.
Závěr
Správné pochopení korporátního stavu, díky verbálnímu bilancování všech jeho příznivců i odpůrců, bylo dlouhou dobu obtížné. Společnost projevovala k tomuto fenoménu nejednoznačný postoj a někdy byl negativní. Pokud se však obrátíme k počátkům samotného konceptu, nepředpokládal žádný útlak a nespravedlnost, překonání třídního nepřátelství mělo být dosaženo správným rozdělením práv a povinností. Stát musí svým občanům poskytnout rovnost před literou zákona a stejné příležitosti, přičemž další nerovnost již nebude založena na privilegiích spojených s původem, ale na individuálních kvalitách jednotlivce a práce.
