Historie Nejvyšší rady se dá rozdělit do dvou období: sovětské a postsovětské. Od svého založení v roce 1937 až do rozpadu SSSR byl Nejvyšším sovětem RSFSR parlamentem Ruské sovětské federativní socialistické republiky. Vznikla v souladu s normami „stalinské ústavy“. V postsovětské éře se tento orgán stal parlamentem nové země. Kvůli konfliktu s výkonnou mocí byla rozpuštěna a nahrazena moderní Státní dumou.
Sovětské období
Nejvyšší sovět RSFSR měl zpočátku legislativní funkce, volil ministry Svazové republiky, měl právo organizovat referendum, vykládal zákony a jmenoval soudce. Schvaloval státní vyznamenání, tvořil rozpočet a dohlížel na implementaci ústavy.
Moc se začala měnit v turbulentní éře perestrojky. Starý politický systém založený na systému jedné strany byl demontován. Za nových podmínek nemohl Parlament zůstat stejný. Mimochodem, v roce 1992 to byl Nejvyšší sovět RSFSR, který schválil rozhodnutí přejmenovat RSFSR na ruskýFederace. Zároveň se změnil i název samotného parlamentu. Jeho poslední volby se konaly v roce 1990. Poté bylo do poslanců zvoleno 252 lidí.
Ruslan Khasbulatov: Jelcinův příznivec se stal protivníkem
V červenci 1991 se Ruslan Imranovič Khasbulatov stal předsedou Nejvyšší rady. Aktivně se účastnil hlavních událostí přechodného období národních dějin. Nejprve podporoval Borise Jelcina. V srpnu se postavil proti GKChP a odsoudil pučisty. Pak to bylo díky Chasbulatovově pozici, že parlament ratifikoval dohodu podepsanou v Belovezhskaya Pushcha. Tento dokument konečně formalizoval kolaps Sovětského svazu.
Khasbulatov se také rozhodl zrušit mnoho institucí bývalého státu. Později změnil názor a ve veřejných projevech nebo rozhovorech připustil, že rozpad SSSR byl politickou chybou.
Boj mezi dvěma vládními složkami
Jaký byl konflikt mezi vládou a parlamentem, který skončil událostmi v říjnu 1993? Brzy po vzniku nového státu předseda Nejvyšší rady v letech 1991-1993. Ruslan Imranovič Khasbulatov soustavně kritizoval politiku Borise Jelcina a jeho ministrů. Například veřejně odsoudil „šokovou terapii“a označil Jelcinovu vládu za neschopnou.
Postupně se v zemi vytvořily dva protichůdné tábory: v jednom byli příznivci Jelcina a ve druhém ti, kteří podporovali parlament. Na straně Khasbulatova také mluviljediný viceprezident Ruska v historii Alexandr Rutskoj. Oba „tábory“si nemohly rozdělit pravomoci a jejich názory na budoucnost země, správnost ekonomických reforem a vztahy se státy SNS se neshodovaly.
Pokud Nejvyšší sovět RSFSR měl jasné pravomoci a jeho postavení v systému vládních institucí se mnoho let nezměnilo, pak se v novém Rusku parlament ocitl v nejednoznačné pozici. Postsovětský stát mohl mít podobu prezidentské nebo parlamentní republiky (a možná i smíšené republiky). Tyto obrysy nebyly definovány. Bylo možné je určit buď legálně, nebo jako výsledek ozbrojeného boje.
Neúspěšné referendum a obrana Bílého domu
Pokus překonat ústavní krizi legitimním způsobem selhal. Řeč je o slavném referendu z 25. dubna 1993. Dostalo neformální název „ano-ano-ne-ano“(jak vyzvali Jelcinovi příznivci k hlasování). V referendu se zejména obyvatelstvo vyslovilo pro konání předčasných voleb poslanců lidu, ačkoli další události neumožnily konání těchto voleb.
Na podzim roku 1993 vstoupil konflikt do závěrečné fáze, i když se pravoslavná církev, zastoupená patriarchou, snažila odpůrce usmířit. Prezident podepsal dekret o rozpuštění parlamentu. Poslanci jí odmítli vyhovět a vyzvali své příznivce, aby Bílý dům, kde se sešli, bránili se zbraní v ruce. Předseda prezidia Nejvyššího sovětu RSFSR (apozději RF) Chasbulatov podpořil Ústavní soud, který uznal Jelcinovo jednání za protiústavní. Parlament se na oplátku rozhodl zbavit Jelcina jeho funkce a převést jeho pravomoci na Rutskoje. Konflikt se tak postupně stále více radikalizoval, do něhož byla vtažena výkonná moc a Nejvyšší sovět RSFSR. 1991 a 1993 zničily starý systém.
Říjnové události
V noci z 3. na 4. října se příznivci Nejvyšší rady zmocnili kanceláře moskevského starosty a zaútočili na Ostankino, což se nezdařilo. Prezident vyhlásil v hlavním městě výjimečný stav a jeho odpůrci byli obklíčeni v Bílém domě a poraženi. Několik stovek lidí bylo zabito při potyčkách na obou stranách.
Khasbulatov a další vůdci Nejvyšší rady byli zatčeni. V roce 1994 byli amnestováni. Samotný parlament byl zrušen. Jeho místo zaujala Státní duma, jejíž pravomoci byly určeny ústavou přijatou lidovým hlasováním v prosinci 1993.
