Pojem korporace v politologii se liší od významu, který je v tomto slově zakotven v ekonomii. Korporace je skupina jednotlivců sdružených na profesionálním základě, nikoli jedna z forem finanční a ekonomické činnosti. V souladu s tím je korporativismus nebo korporativismus organizací společenského života, ve které se vytváří interakce mezi státem a různými funkčními skupinami lidí. V průběhu několika období prošly korporativní myšlenky několika metamorfózami.
Obecný koncept
V moderní vědě je korporativismus systém reprezentace založený na firemních principech, jako je monopolizace zastupování kolektivních zájmů v určitých oblastech života, koncentrace skutečné moci v malé skupině (korporaci), přísné hierarchická podřízenost mezi jejími členy.
Příkladem je organizace, která zastupuje zájmy farmářů – National Farmers' Union ve Spojeném království. Zahrnuje až 68 % občanů zapojených do příslušnéhočinnosti - pěstování zemědělských produktů. Hlavním cílem tohoto svazu, stejně jako korporativismu obecně, je chránit zájmy odborné veřejnosti před státem.
Funkce
Korporativismus má následující specifické rysy:
- V politice se neúčastní jednotlivci, ale organizace.
- Zvyšuje se vliv profesních zájmů (jejich monopolizace), přičemž mohou být porušována práva ostatních občanů.
- Některá sdružení mají privilegovanější postavení, a proto mají větší vliv na politické rozhodování.
Historie výskytu
Francie je považována za kolébku korporativistické ideologie. Úspěšný rozvoj korporativismu v konkrétní zemi je dán především historicky ustálenými tradicemi a formami společenského života. Korporací byly ve středověku chápány stavovské a profesní spolky (dílny, cechy rolníků, obchodníků, řemeslníků), které hájily zájmy členů své skupiny. Existovala také hierarchie obchodů - mistři, učni, ostatní dělníci. Činnosti mimo společnost byly nemožné. Vznik workshopů byl životně důležitou nutností a byl přechodnou fází od komunitního způsobu života k občanské společnosti.
Na počátku 19. století nabral korporativismus jinou podobu. V souvislosti s příchodem éry industrializace začalo aktivní vzděláváníodbory. Během první světové války a po ní vznikly jiné názory na korporativismus. Byl vnímán jako cechovní socialismus, ve kterém stát hraje druhořadou roli. Sociální korporativismus se měl stát základem nového typu hodnotové jednoty společnosti.
Přítomnost akutní sociální konfrontace ve 20.–30. 20. století používali nacisté. V jejich ideologii korporativismus nemá rozdělovat společnost na třídy, jako tomu bylo u komunistů, nebo na strany, jako v liberální demokracii, ale sjednocovat se podle pracovního principu. Po uchopení moci však vůdci fašismu obrátili tento proces jiným směrem – směrem k podřízení korporací státu.
Po druhé světové válce začalo přirozené odmítání korporativismu. Vzniká nový druh společenské organizace, kde se dělnické strany podílejí na řízení smíšené ekonomiky organizované podle keynesiánského modelu.
Neokorporativismus
Podle mnoha politologů na konci XX století. korporativismus zaznamenal další pokles. Efektivita a užitečnost korporací výrazně klesla a samotný systém se transformoval ze sociálního na liberální.
Neokorporatismus je v moderní politologii chápán jako instituce demokracie, která slouží ke koordinaci zájmů státu, podnikatelů a jednotlivců najímaných k výkonu práce. V tomto systému stát reguluje podmínky vyjednávacího procesu a hlavní priority, vycházející z národníchzájmy. Všechny tři složky korporativismu plní vzájemné závazky a dohody.
Klasický korporativismus a neokorporativismus mají velké rozdíly. Poslední jmenovaný není sociálně katolickým fenoménem, jako tomu bylo ve středověku, a nemá nic společného s žádnou ideologií. Může existovat i v zemích, kde neexistuje demokratická struktura a historické tradice cechovní společnosti.
Neokorporativistické školy
Existují 3 hlavní školy neokorporativismu, které spojuje společné myšlenky mezi jejich představiteli:
- Anglická škola. Korporativismus je systém ekonomiky, který je v protikladu k tržní samosprávě (liberalismus). Hlavním pojmem je státní regulace ekonomiky a plánování. Vztah mezi stavem a funkčními asociacemi je v tomto případě pouze jednou ze složek tohoto systému.
- Skandinávská škola. Na rozdíl od anglické školy je klíčovým bodem zastupování zájmů různých skupin společnosti pro rozhodování ve vládě. Skandinávští výzkumníci vyvinuli několik forem organizační účasti na řízení. Korporativismus je měřítkem stupně rozvoje jak jednotlivých sfér života, tak celých států.
- Americká škola, vedená politologem F. Schmitterem. Jeho teorie staví do kontrastu korporativismus a pluralismus. Svou interpretaci neokorporativismu navrhl v roce 1974. Jedná se o systém zastupování zájmů několika skupin,autorizovaný nebo vytvořený státem výměnou za kontrolu nad jmenováním jejich vůdců.
Obecný směr vývoje korporativismu ve XX století. došlo k posunu od abstraktní politické teorie, jejímž hlavním ustanovením byla obecná sociální reorganizace, k neutrálním hodnotáma praktické aplikaci v sociálně-politické interakci institucí.
Zobrazení
V ruské a zahraniční literatuře se rozlišují následující typy korporativismu:
- V závislosti na politickém režimu – sociálním (v liberálních systémech vlády) a státním, tíhnoucím k totalitarismu.
- Z hlediska formy interakce mezi institucemi - demokratický korporatismus (tripartismus) a byrokratický (převaha zkorumpovaných organizací).
- Podle úrovně - makro-, mezo- a mikrokorporativismus (celostátní, sektorový a v rámci jednotlivého podniku).
- Podle kritéria produktivity: negativní (nucené vytváření skupin a jednostranné vnucování jejich zájmů) - totalitní, oligarchický a byrokratický korporativismus; pozitivní (dobrovolné zakládání korporací, vzájemně výhodná interakce) - sociální, demokratický, administrativní korporativismus.
Pluralistický přístup
Pluralismus a korporativismus se liší v následujících rysech:
- zastupování zájmů provádějí skupiny, které jsou vytvořeny dobrovolně, ale nejsou hierarchické, nemají žádné oprávnění k výkonuakce, a proto nejsou kontrolovány státem, pokud jde o určování vůdců;
- zainteresované subjekty vznášejí požadavky na vládu, která pod jejich tlakem rozděluje cenné zdroje;
- Stát hraje pasivní roli v aktivitách korporací.
Pluralismus se zaměřuje na vládu a neumožňuje považovat politický proces za interakci mezi státem a společností, protože není aktivním účastníkem tohoto systému.
Lobbingová aktivita
Existují dvě extrémní formy reprezentačního systému – lobbismus a korporativismus. Lobbing je chápán jako vliv skupin zastupujících určité zájmy na úřady. Existuje několik způsobů, jak to ovlivnit:
- mluvení na schůzích parlamentu nebo jiných veřejných orgánů;
- zapojení odborníků do přípravy regulačních dokumentů;
- použití „osobních“kontaktů ve vládě;
- aplikace technologií public relations;
- zasílání hromadných výzev poslancům a vládním úředníkům;
- shromažďování finančních prostředků pro fond politické volební kampaně (fundraising);
- úplatkářství.
Podle amerických politologů platí, že čím silnější je moc stran na politické scéně, tím méně příležitostí mají lobbistické skupiny a naopak. V mnoha zemích je lobbing ztotožňován pouze s nezákonnými aktivitami a je zakázán.
Státkorporativismus
Pod státním korporativismem rozumíme regulaci činnosti veřejných nebo soukromých sdružení státem, jejichž jednou z funkcí je schvalovat zákonnost takových organizací. V některých zemích má tento termín jiný význam, shodný s korporací.
V kontextu autoritářského systému vládnutí slouží korporativismus k omezení účasti veřejnosti v politickém systému. Stát přísně reguluje vydávání licenčních dokumentů podnikatelským svazům, lidskoprávním organizacím a dalším institucím, aby snížil jejich počet a kontroloval jejich činnost.
