V roce 1920 byly zavedeny koncese. Válečný komunismus zcela zničil soukromý majetek v Rusku. To vedlo k hluboké hospodářské krizi v zemi. Situaci mělo zlepšit zavedení koncesí. Mnoho historiků a novinářů však uvažuje jinak. Domnívají se, že politika válečného komunismu měla za cíl „vyklidit pole“zahraničnímu kapitálu. Ať se nám to líbí nebo ne, ale zahraniční „nekapitalistické“společnosti skutečně začaly získávat široká práva na ekonomickou činnost. Politika „rudého teroru“, nadbytečné přivlastňování, tedy skutečné okrádání obyvatelstva, je na Západě stále umlčována. Po likvidaci všech zahraničních ústupků se však všichni zahraniční historici, politici a veřejní činitelé začali bavit o lidských právech, masových represích a tak dále. Co se stalo ve skutečnosti? Stále není známo. Rok, kdy byly koncese zavedeny, je však rokem, kdy byla země srovnána se zemí. Nejprve ale trochu teorie.
Co jsou úlevy
„Koncese“v latině znamená „povolení“, „úkol“. Jedná se o zprovoznění části přírodních zdrojů, výrobních kapacit, továren, závodů ze strany státu zahraniční nebo tuzemské osobě. K takovému opatření dochází zpravidla v době krize, kdy stát sám není schopen výrobu založit sám. Zavedení koncesí umožňuje obnovit zničený stav ekonomiky, poskytuje pracovní místa, tok finančních prostředků. Velkou roli hraje zahraniční kapitál z toho důvodu, že investoři jsou ochotni platit v mezinárodní měně, zatímco domácí občané prostě nemají peníze.
Zavedení koncesí: datum v historii sovětského Ruska
V roce 1920 byl přijat výnos Rady lidových komisařů „O koncesích“. Rok před oficiálním vyhlášením NEP. Ačkoli se o projektu diskutovalo již v roce 1918.
1918 Koncesní teze: Zrada nebo pragmatismus
Někteří novináři a historici dnes mluví o přitahování zahraničního kapitálu do sovětského Ruska jako o národní zradě a země samotná je nazývána kolonií kapitálu pod jasnými hesly socialismu a komunismu. Je však možné analyzovat články tezí z roku 1918, abychom pochopili, zda tomu tak skutečně bylo:
- Koncese by měly být pronajímány tak, aby zahraniční vliv byl minimální.
- Zahraniční investoři museli dodržovat domácí sovětské zákony.
- Koncese lze kdykoli vykoupit od vlastníků.
- Stát musí přijmoutpodíl na řízení podniků.
Skutečnost, že úřady k této otázce přistupovaly pečlivě, lze vyvodit z projektu prvních takových společností na Uralu. Předpokládalo se, že se základním kapitálem podniku ve výši 500 milionů rublů bude 200 investováno vládou, 200 domácími investory a pouze 100 zahraničními. Souhlasíme, že při takovém rozdělení je vliv zahraničních bankéřů na sektory ekonomiky minimální. Za takových podmínek však kapitalisté peníze investovat nehodlali. Německo se svými obrovskými zdroji padlo do rukou „predátorů“. Američtí a evropští bankéři kladli Němcům podmínky pro ně tak výhodné, že takové návrhy z Ruska prostě nebyly zajímavé. Kapitalisté potřebovali země plenit, ne je rozvíjet. Teze roku 1918 proto zůstaly pouze na papíře. Pak začala občanská válka.
Zhoršení situace v zemi
V roce 1921 byla země v nejhlubší krizi. První světová válka, intervence, občanská válka vedla k následkům:
- ¼ veškeré národní bohatství bylo zničeno. Produkce ropy a uhlí byla oproti roku 1913 poloviční. To vedlo k palivové, průmyslové krizi.
- Přerušení veškerých obchodních vztahů s kapitalistickými zeměmi. V důsledku toho se naše země pokusila vyrovnat se s obtížemi sama.
- Populační krize. Lidské ztráty se odhadují na 25 milionů lidí. Toto číslo zahrnuje potenciální ztrátu nenarozených dětí.
Kromě válek, neúspěšnýchse ukázalo být politikou válečného komunismu. Prodražverstka zcela zničila zemědělství. Pro farmáře prostě nemělo smysl pěstovat plodiny, protože věděli, že přijdou potravinové oddíly a všechno si vezmou. Rolníci nejenže přestali rozdávat jídlo, ale také začali povstat k ozbrojenému boji v Tambově, na Kubáně, na Sibiři atd.
V roce 1921 již tak katastrofální stav v zemědělství zhoršilo sucho. Produkce obilí se také snížila na polovinu.
To vše vedlo k zavedení Nové hospodářské politiky (NEP). Co vlastně znamenalo návrat k nenáviděnému kapitalistickému systému.
Nová hospodářská politika
Na X kongresu RCP (b) byl přijat kurz, který byl nazván „nová hospodářská politika“. To znamenalo dočasný přechod k tržním vztahům, zrušení nadbytečného přivlastňování v zemědělství a jeho nahrazení naturální daní. Taková opatření výrazně zlepšila situaci rolníků. Samozřejmě i tehdy docházelo ke zlomům. Například v některých regionech bylo nutné odevzdat každý rok 20 kilogramů od každé krávy. Jak by se to dalo dělat každý rok? Nejasný. Odříznout kus masa z jedné krávy každý rok bez porážky je přece nemožné. Ale to už byly excesy na zemi. Obecně je zavedení naturální daně mnohem progresivnějším opatřením než banditské loupeže rolníků potravinovými oddíly.
Koncese byly aktivně zavedeny (období NEP). Tento termín se začal vztahovat pouze na zahraniční kapitál, jak zahraniční investoři odmítalispolečné řízení podniků a neexistovali žádní domácí investoři. Během období NEP úřady zahájily opačný proces odnárodňování. Malé a střední podniky se vrátily svým bývalým vlastníkům. Zahraniční investoři by si mohli pronajmout sovětské podniky.
Aktivní zavedení koncesí: NEP
Od roku 1921 došlo k nárůstu podniků pronajatých nebo zakoupených zahraničními investory. V roce 1922 jich bylo již 15, v letech 1926 - 65. Takové podniky působily v odvětvích těžkého průmyslu, hornictví, hornictví, dřevařství. Celkový počet za celou dobu dosáhl více než 350 podniků.
Sám Lenin si nedělal iluze o cizím kapitálu. Mluvil o hlouposti věřit, že „socialistické tele“obejme „kapitalistického vlka“. V podmínkách totální devastace a drancování země však bylo nemožné najít způsoby, jak obnovit ekonomiku.
Později začalo zavádění koncesí na nerostné suroviny. To znamená, že stát začal dávat přírodní zdroje zahraničním společnostem. Bez toho, jak Lenin věřil, nebylo možné realizovat plán GOERLO v celé zemi. Něco podobného jsme viděli v devadesátých letech. po rozpadu SSSR.
Revize dohod
Zavedení ústupků je vynucené opatření spojené s občanskou válkou, revolucemi, krizemi atd. Nicméně do poloviny 20. let tato politika se přehodnocuje. Důvodů je několik:
- Konfliktní situacemezi zahraničními společnostmi a místními úřady. Západní investoři jsou ve svých podnicích zvyklí na úplnou autonomii. Soukromé vlastnictví bylo na Západě nejen uznáváno, ale také posvátně střeženo. V naší zemi se s takovými podniky zacházelo nepřátelsky. I mezi nejvyššími stranickými pracovníky se neustále mluvilo o „zradě zájmů revoluce“. Samozřejmě se dají pochopit. Mnozí bojovali za myšlenku rovnosti, bratrství, svržení buržoazie a tak dále. Nyní se ukazuje, že poté, co svrhli některé kapitalisty, pozvali další.
- Zahraniční vlastníci se neustále snažili získat nové preference a výhody.
- Mnoho států začalo uznávat nový stát SSSR v naději, že obdrží kompenzaci za znárodnění podniků. Sovětské úřady vydaly návratku za zničení a zásah. Tyto rozpory vyústily v sankce. Firmám byl zakázán vstup na sovětský trh. Do poloviny 20. let. Od 20. století jsou žádosti o koncese mnohem menší.
- V letech 1926-1927 začaly regulační úřady dostávat platební bilance. Ukázalo se, že některé zahraniční podniky dostávají více než 400 % roční návratnosti kapitálu. V těžebním průmyslu bylo průměrné procento nízké, asi 8 %. Ve zpracovatelském závodě však dosáhl více než 100 %.
Všechny tyto důvody ovlivnily další osud zahraničního kapitálu.
Sankce: historie se opakuje
Zajímavý fakt, ale o 90 let později se příběh o západních sankcích opakoval. Ve dvacátých letech bylo jejich zavedení spojeno sodmítnutí sovětských úřadů zaplatit dluhy carského Ruska, stejně jako zaplatit náhradu za znárodnění. Mnoho států uznalo SSSR jako zemi právě z tohoto důvodu. Poté bylo mnoha firmám, zejména technologickým, zakázáno s námi obchodovat. Nové technologie přestaly přicházet ze zahraničí a koncese začaly postupně utlumovat jejich činnost. Sovětské úřady však našly východisko ze situace: začaly najímat profesionální specialisty na jednotlivé zakázky. To vedlo k imigraci vědců a průmyslníků do SSSR, kteří začali v zemi vytvářet nové high-tech podniky a zařízení. Osud koncesí byl konečně zpečetěn.
Konec zahraničního kapitálu v SSSR
V březnu 1930 byla uzavřena poslední dohoda se společností Leo Werke na výrobu dentálních produktů. Obecně platí, že zahraniční společnosti již pochopily, jak brzy vše skončí, a postupně opustily sovětský trh.
V prosinci 1930 je vydán výnos zakazující veškeré koncesní smlouvy. Glavkontsesskom (GKK) byl redukován na pozici právní kanceláře, která konzultovala se zbývajícími společnostmi. Do této doby bylo průmyslové zboží SSSR konečně zakázáno západními sankcemi. Jediný produkt, který jsme směli prodávat na mezinárodních trzích, byl chléb. To vedlo k následnému hladomoru. Obilí je jediným produktem, za který SSSR získal měnu na nezbytné reformy. V této situaci, JZD a státního statkubudovat s rozsáhlou kolektivizací.
Závěr
Zavedení ústupků (rok v SSSR - 1921) tedy nastává jako vynucené opatření. V roce 1930 vláda oficiálně zrušila všechny předchozí smlouvy, i když některým podnikům bylo výjimečně povoleno zůstat.
