Vojenské konflikty mezi různými zeměmi se staly nedílnou součástí lidských dějin. I v naší době dochází v některých částech světa k ozbrojeným střetům, které přinášejí zkázu a mnoho lidských obětí. Abyste se dostali před agresora, který se chystá zahájit válku, může bránící se strana zahájit preventivní úder. Tento koncept vznikl před 200 lety a dnes se stal obzvláště aktuálním. Pokusme se pochopit jeho význam a zjistit, jak jsou tyto akce kvalifikovány v mezinárodním právu.
Význam termínu
Preventivní úder je ozbrojený zásah jedné strany konfliktu na druhou s cílem dostat se před nepřítele a zabránit tomu, aby ten první zaútočil. Účelem těchto operací je zničit strategicky důležité objekty nepřítele, což mu může poskytnout výhodu v případné nadcházející válce. Předpokládejme situaci, kdy stát A aktivně buduje svou vojenskou sílu za účelem útoku na zemi B. Agresor posiluje armádu, provádí propagandistickou politiku s cílem nepřátelsky nastolit obyvatelstvo. V takové situaci se země B může dostat před nepřítele audeř jako první.
Bohužel mnoho lidí toto pravidlo zneužívá, takže takové jednání řada politiků odsuzuje. Tyto akce totiž mohou z právního hlediska připomínat akt agrese. K tomu dochází, když určitá země buduje vojenské síly na ochranu integrity svého území. Ale jiný stát může takové akce kvalifikovat jako přípravu na válku a zahájit preventivní úder. To bude považováno za agresi.
Příklady preventivních útoků v historii
Jak již bylo zmíněno dříve, takové vojenské operace byly prováděny před dvěma stoletími. První z nich se datuje do roku 1801, kdy se anglická flotila přiblížila ke Kodani a zahájila palbu na dánské lodě i na město. Přestože obě země nebyly ve válečném stavu, existovalo podezření, že Dánové Francouzům tajně pomáhali. Tím, že odmítli dobrovolně podrobit své lodě inspekci, byli Brity přísně potrestáni.
Další slavný incident se odehrál v roce 1837, do kterého byli zapojeni i Britové. Souviselo to s útokem na americkou loď Caroline. Britská rozvědka informovala o přítomnosti zbraní, které se měly dostat ke kanadským separatistům bojujícím za nezávislost na Velké Británii. Aby tomu zabránili, Britové zajali loď a poté ji spálili.
V roce 1904 zaútočily japonské lodě na ruskou flotilu založenou na čínském území v Port Arthur. Během útoku byla použita torpéda,několik z nich se dostalo k cíli, ale Japoncům se podařilo potopit několik lodí. Tyto události vedly ke začátku rusko-japonské války.
Japonci provedli podobný útok v roce 1941, kdy zaútočili na americkou námořní základnu Pearl Harbor.
Preventivní útok Německa proti SSSR
Od samého začátku Velké vlastenecké války v roce 1941 nikdo nepochyboval, že šlo o akt agrese nacistického Německa proti SSSR. Účelem těchto akcí bylo zničení sovětské ideologie, kterou měl nahradit národní socialismus. Úspěch v této kampani by umožnil anexi nových území a přístup k obrovským zásobám zdrojů, které by byly užitečné pro další postup do Asie.
V polovině 80. let se však objevuje nová teorie týkající se důvodů pro takové Hitlerovy kroky. Vycházel z myšlenky, že německé jednotky vtrhly na území SSSR pouze za účelem ochrany svých východních hranic. Byly poskytnuty dokumenty, podle kterých sovětské vojenské velení soustřeďovalo další síly k západním hranicím údajně pro následný útok. Teorii o preventivním úderu ale historici rychle vyvrátili. Němci totiž tento útok připravovali již delší dobu a potvrzuje to i tzv. plán „Barbarossa“, kde bylo vše podrobně popsáno. Navíc porušili pakt o neútočení, který obě strany podepsaly v srpnu 1939
Hrozby preventivních úderů dnes
Navzdory tomu, že nyní je situace ve světě relativně stabilní, stále existuje řada hrozeb, které mohou otřást tímto křehkým světem. V 21. století problém mezinárodního terorismu se stal obzvláště naléhavým. Pravděpodobně nikdo ještě nezapomněl na události z 11. září nebo na ozbrojené obsazení školy v Beslanu. Vojenské konflikty na Blízkém východě, v Africe a na Ukrajině navíc nutí vůdce světových států připravit se na nejextrémnější opatření. Opakovaně zazněla prohlášení představitelů Spojených států, EU a dokonce i Ruska o možnosti provedení preventivního úderu. To může být jediná šance, jak zaručit bezpečnost jejich země, říkají politici. Navzdory skutečnosti, že takové jednání je považováno za hrubé porušení mezinárodního práva, pravděpodobnost tohoto výsledku existuje.
Preventivní jaderný útok, co to je?
Konečným způsobem ovlivňování nepřítele je použití zbraní hromadného ničení, konkrétně jaderných a vodíkových bomb. Pro svou neuvěřitelnou sílu se tento typ zbraně téměř nepoužívá. Jeho hlavním úkolem je vyděsit a donutit údajného nepřítele, aby se zdržel ozbrojené agrese.
I přes svou obrovskou ničivou sílu některé země stále připouštějí možnost použití jaderných náloží v případě, že se jiné způsoby ovlivňování nepřítele ukážou jako neúčinné. V souvislosti s vyhrocením vztahů Ruska se státy EU a USA se začaly stále častěji objevovat znepokojivé zprávy. Dokonce se předpokládalo, že se Spojené státy chystají spustit preventivníjaderný útok na Rusko. Naštěstí to neexistuje žádné oficiální potvrzení a taková informace je jen mediální fikcí.
Bushova doktrína
Tato deklarace vznikla za asistence 43. prezidenta Spojených států a vyjadřovala zásady zahraniční politiky země. Jejím hlavním cílem bylo zničení všech mezinárodních teroristických skupin. Kromě toho byly porušeny všechny ekonomické a politické dohody se zeměmi, které poskytovaly pomoc militantům.
Dalším bodem v tomto dokumentu byla takzvaná doktrína preventivního úderu. Konstatovalo, že Spojené státy si vyhrazují právo provést ozbrojené útoky na vojenská zařízení a odstranit současnou vládu států po celém světě, pokud by jejich akce mohly přímo či nepřímo ohrozit bezpečnost země. Nová americká zahraniční politika byla mnohými vnímána negativně. Někteří politici uvedli, že prezident chce podobnými činy ospravedlnit některá ze svých chybných rozhodnutí, z nichž jedním byla invaze do Afghánistánu v roce 2001.
Ruská vojenská doktrína
V poslední době zůstává situace ohledně spolupráce Ruska s EU a USA velmi napjatá. Hlavním důvodem všeho zůstává konflikt na východě Ukrajiny. Kromě ekonomických sankcí se řada evropských a amerických politiků vyjadřuje o nutnosti posílit přítomnost sil NATO ve východoevropském regionu. Na druhé straně vojenské velení rusFederace takové akce považuje za ohrožení jejich země. Opakovaně proto zazněla prohlášení o úpravě hlavního dokumentu státu odpovědného za jeho obranyschopnost. Nová verze doktríny byla schválena v prosinci 2014.
Někteří experti tvrdili, že by obsahovala klauzuli, podle níž má Rusko právo zahájit preventivní úder proti Spojeným státům nebo zemím NATO v případě ohrožení bezpečnosti ruského státu. Doktrína toto ustanovení neobsahuje, ale říká, že hlavní hrozbou pro Ruskou federaci jsou dnes země Severoatlantické smlouvy.
Události na Ukrajině
Celá světová komunita pozorně sleduje situaci na Ukrajině. I přes dosažené dohody zůstává situace v regionu napjatá. Připomeňme, že mnoho západních států obviňuje Rusko z přímého zapojení do konfliktu a přítomnosti federačních vojsk na území jiné země. Byla dokonce předložena verze, že by mohl být proveden preventivní úder proti Ukrajině za použití jaderných zbraní.
Ruská strana popírá jakoukoli účast na vypuknutí ozbrojeného střetu na území sousedního státu. Nepřítomnost ruských ozbrojených sil na Ukrajině potvrdil prezident i nejvyšší vojenské vedení. Navzdory tomu je možnost použití síly povolena v případě preventivního úderu na Rusko nebo pokud se objeví jiná hrozba, která ohrožuje bezpečnost země.
Právní uplatněnípreventivní údery
Podle mezinárodního práva má každá země možnost přijmout vhodná protiopatření v reakci na agresi nebo porušení míru. Charta OSN zase uvádí, že preventivní úder je nezákonnou metodou čelit hrozbě. Taková opatření je povoleno provádět pouze v případě zjevného nebezpečí a po dohodě s výborem OSN. Jinak to nebude považováno za sebeobranu, ale za akt agrese proti jinému státu.
Aby byla preventivní opatření legální, musíte nejprve shromáždit důkazy proti jinému státu, které potvrdí, že se jedná o jasnou hrozbu míru. A teprve po zvážení všech dokumentů Radou bezpečnosti OSN je rozhodnuto o dalším postupu proti agresorovi.
