Jakýkoli normativní dokument o standardizaci v Ruské federaci může být povinný nebo doporučený k provedení. Za nedodržení určitých ustanovení je poskytována odpovědnost v souladu s platnými zákony.
Normativní dokument o standardizaci
Co je to? Toto je akt, který vysvětluje pravidla, požadavky, vlastnosti týkající se jakéhokoli předmětu. Specialisté provádějí mnoho přípravných prací před sestavením normativního dokumentu o normalizaci. Definice objektů, pro které budou požadavky vyvíjeny, je založena na analýze aktivit výrobců služeb a produktů a také na spotřebitelské poptávce.
Funkce
Existují různé normativní dokumenty o standardizaci a typech norem. Doporučující akt je zaměřen na dosažení optimální úrovně pořádku v určité oblasti. Regulační dokument o standardizaci, vypracovaný na základě souhlasu účastníků vztahu, stanoví obecné zásady, charakteristiky, pravidla související s konkrétní činností nebo jejími výsledky. Jsou používány neurčitým okruhem subjektů opakovaně. Normativní dokument o normalizaci, vytvořený jako pravidlo nebo princip, je založen na zobecněných výsledcích výzkumu, praktických zkušenostech a vědeckých úspěších. To je to, co určuje optimální přínos pro společnost při jeho aplikaci.
Klasifikace
V praxi se takové typy regulačních dokumentů o normalizaci používají jako administrativně-teritoriální, národní, regionální, mezinárodní akty. Používají je příslušné subjekty a jsou určeny širokému okruhu spotřebitelů. Tyto normativní dokumenty v oblasti normalizace jsou považovány za veřejně dostupné. Další kategorie aktů - sektorové nebo podnikové - je zaměřena na užší okruh subjektů. Před schválením určitých pravidel na oficiální úrovni je vytvořen předběžný regulační dokument o standardizaci.
V Rusku tato praxe existuje již dlouhou dobu. Dočasné akty přijímá oprávněný orgán a sděluje je potenciálním spotřebitelům a subjektům, které je mohou využít. Informace získané v průběhu jejich aplikace, recenze slouží jako základ pro rozhodnutí o vhodnosti vytvoření oficiální normy.
Doporučujemeakt
Jedná se o normativní standardizační dokument obsahující rady nebo pokyny týkající se procesu, vzorku, standardu, popisu služby, produktu. Soubor pravidel může fungovat jako nezávislý akt. V některých případech je obsažen v jiném normativním normalizačním dokumentu. Jedná se o dokument, který je sestaven pro procesy instalace, navrhování konstrukcí a zařízení, údržby nebo provozu objektů, výrobků. Samostatnou kategorii tvoří akty, které obsahují popisy metod nebo postupů, které mají být použity při ověřování souladu s požadavky. Jsou to normativní a technické normalizační dokumenty.
Předpisy
Tento normativní normalizační dokument je na rozdíl od předchozích povinný. Je schváleno úřadem. Jednou z jeho odrůd je technický předpis. Obsahuje požadavky na konkrétní objekt. Normativní normalizační dokument může obsahovat přímé pokyny nebo odkazy na ně v jiných aktech. Technické předpisy jsou často doplněny o metodická doporučení. Zahrnují popisy metod pro kontrolu nebo kontrolu shody objektu s požadavky.
Normativní dokumenty o standardizaci a typech norem
V současné době se v domácí a mezinárodní praxi používají následující typy aktů:
- Základní. Tyto normativní dokumenty v oblasti normalizaceobsahovat pokyny nebo obecná ustanovení pro konkrétní oblast. Obvykle se používají jako metodický základ pro formulování dalších pravidel a požadavků.
- Terminologické. Tyto normativní dokumenty standardizačního systému zahrnují pojmy a jejich interpretace.
Kromě toho existují:
- Normy pro testovací metody. Stanovují pravidla, metody, postupy pro různé kontroly a činnosti, které je doprovázejí (například odběr vzorků nebo odběr vzorků).
- Standardy produktů. Zahrnují požadavky na výrobky, jejichž prostřednictvím je zajištěn soulad předmětu s jeho účelem. Tato norma může být neúplná nebo úplná. V druhém případě jsou stanoveny nejen výše uvedené požadavky, ale také pravidla, podle kterých se provádí odběr vzorků, testy, balení, označování, skladování atd. Neúplný standard zahrnuje pouze část předpisů. Požadavky mohou být například specifické pro pravidla dodání, parametry kvality atd.
- Standardy procesů/služeb. V nich konkrétní operace nebo práce fungují jako objekt.
- Standardy kompatibility. Stanovují požadavky na celý produkt nebo jeho prvky.
Předpisy
Mohou být metodické nebo popisné. Mezi první patří metodika, způsob provedení operace, provedení procesu a tak dále. s jejich pomocísoulad s požadavky, které ukládají normativní dokumenty normalizace, certifikace. Ustanovení druhého typu obvykle obsahují popisy konstrukcí, jejich prvků, složení suroviny / materiálu, velikost dílů a dílů výrobků. Výkonnostní charakteristiky odrážející „chování“objektu během jeho používání mohou být přidány do hlavních normativních standardizačních dokumentů.
Zákony platné na území Ruska
Klíčové dokumenty jsou stanoveny federálním zákonem „o standardizaci“. Mezi nimi jsou GOST, regionální, mezinárodní požadavky, celoruské klasifikátory. Mezi hlavní dokumenty patří také normy průmyslových odvětví, podniků, strojírenských, vědeckých a technických společností a dalších asociací. V současné době je zachován účinek některých zákonů schválených ještě v období SSSR. Kromě těchto norem jsou součástí normativních dokumentů také normalizační pravidla (PR), doporučení (R) a technické podmínky (TU). Na certifikáty výrobků jsou kladeny zvláštní požadavky. Musí obsahovat ty předpisy, které jsou potvrzeny certifikací. Zákony formulují zkušební metody, které mají být použity ke stanovení shody, pravidla pro označování výrobků a typy průvodních dokladů.
GOST
Tento normativní normalizační dokument zahrnuje požadavky na produkty, služby, práce, jejichž potřeba má meziodvětvový charakter. Zákon může obsahovat jak povinné předpisy, tak doporučení. Regulační dokumenty jsou přijímány státní normou, pokud je objektstandardizace jsou služby, práce, produkty. Pokud se akty týkají oblasti architektury, průmyslu, stavebnictví, jsou schváleny společností Gosstroy.
Struktura
Povinné obsahovat požadavky pro:
- Bezpečnost procesů, služby, produkty pro životní prostředí, lidské zdraví, majetek, hygienické normy.
- Informační a technická kompatibilita, zaměnitelnost produktů.
- Značení jednoty, metody kontroly.
Požadavky na bezpečnost jsou v současné době obzvláště aktuální, protože právě to je klíčovou podmínkou certifikace. Závazné pokyny musí provádět státní orgány a všechny podnikatelské subjekty bez ohledu na formu vlastnictví. Normativní dokument pro standardizaci konkrétního typu produktu může obsahovat takové charakteristiky jako:
- přípustná úroveň škodlivých/nebezpečných výrobních faktorů, které se objevují během provozu zařízení;
- třída nebezpečí;
- působení sloučenin na člověka a tak dále.
Normy specifikují všechny typy a limity přípustného nebezpečí určitého výrobku nebo skupiny výrobků. Jsou formulovány s očekáváním spolehlivosti objektů po celou dobu jejich provozu. Mezi bezpečnostní požadavky patří: požár, výbuch, elektrická bezpečnost, maximální povolené koncentrace škodlivin a chemikálií atd. Zákazník a zhotovitel musí ve smlouvě uvést podmínky týkající sesoulad jeho předmětu se stanovenými základními požadavky GOST. Jiné požadavky norem mohou být uznány jako závazné ve smluvních vztazích nebo je-li odpovídající údaj uveden v dokumentech od dodavatele (výrobce) nebo zhotovitele. Takové požadavky například zahrnují klíčové provozní (spotřebitelské) vlastnosti produktu a metody jejich kontroly, pravidla týkající se papírování, metrologie atd.
Odpovídající
Legislativa stanoví postupy pro ověření souladu se stanovenými požadavky. Splnění požadavků je potvrzeno zkouškami, podle pravidel povinné certifikace. V některých případech, pokud je to považováno za vhodné a nezbytné pro zajištění vysoké úrovně konkurenceschopnosti domácích produktů, mohou být stanoveny budoucí požadavky. Do jisté míry předčí dostupné možnosti aplikovaných technologií. Na jedné straně to není v rozporu s ustanovením o předběžných normách. Zároveň to působí jako pobídka pro zavádění nových procesů v tuzemských podnicích.
Sector Acts
Tyto normy jsou vyvíjeny ve vztahu k produktům získaným v určitém hospodářském odvětví. Požadavky těchto aktů musí být v souladu s povinnými požadavky stanovenými v GOST, průmyslová pravidla a bezpečnostní normy. Takové normativní dokumenty jsou přijímány orgány státní správy (ministerstva). Jsou zodpovědní za soulad průmyslových požadavků s požadavky GOST. Předměty jsou procesy, produkty, služby realizované v odvětví, pravidla stanovená pro organizaci práce, standardní provedení (spojovací materiál, nářadí atd.), postup metrologické podpory. Rozsah použití průmyslových standardů je omezen na podniky, které jsou pod ministerskou kontrolou řídících orgánů, které je přijaly. Ekonomické subjekty jiné podřízenosti mají právo je používat na dobrovolném základě.
Pravidla podniků
Jsou vyvinuty a schváleny přímo samotnou organizací. V tomto případě prvky týkající se podnikového řízení obvykle fungují jako objekty standardizace. Akty mohou také ovlivnit produkty, které organizace vyrábí. V tomto případě regulační dokument stanoví požadavky na části výrobků, nástroje, zařízení a technologická pravidla. Legislativa doporučuje používat takové zákony pro rozvoj regionálních, mezinárodních, státních předpisů ze strany podniku, jakož i při regulaci parametrů surovin, polotovarů atd.
Akty veřejných sdružení
Takové regulační dokumenty jsou obvykle vyvíjeny pro zásadně nový typ produktů, procesů, služeb, pokročilých kontrolních metod, netradičních přístupů k řízení výroby. Veřejná sdružení, která se zabývají těmito problémy, se snaží svými činy šířit výsledky světových vědeckých úspěchů, které si zaslouží pozornost,aplikovaný a základní výzkum. Pro ekonomické subjekty jsou normativní dokumenty tohoto typu nejdůležitějším zdrojem informací o pokročilém vývoji. Doporučení a pravidla v nich uvedená jsou v podniku používána dobrovolně z rozhodnutí vedení. Stejně jako obchodní standardy i tyto předpisy musí být v souladu s platnými zákony.
Doporučení a pravidla
V podstatě odpovídají metodologickým normativním dokumentům. Pravidla a doporučení se mohou týkat pořadí, ve kterém jsou koordinovány akty, jsou poskytovány informace o přijatých požadavcích odvětví, vytvoření kontrolní služby v podniku a tak dále. Tyto akty vypracovávají organizace a útvary, které jsou podřízeny Státnímu standardu nebo Gosstroy. Jejich projekty jsou projednávány se zúčastněnými stranami.
TU
Technické podmínky jsou vytvářeny podniky a jinými ekonomickými subjekty v případech, kdy je vytvoření normy nepraktické. Předmětem technické specifikace mohou být výrobky jednorázové dodávky, vyráběné v malých sériích, výrobky uměleckých řemesel apod. Postup pro přijetí technických podmínek má řadu funkcí. Podle legislativy se specifikace odkazují na technické dokumenty. Pro tuto kategorii aktů však platí jedno upozornění. Pokud je v dohodách / smlouvách o dodávce odkaz na specifikace, pak se považují za regulační dokumenty. V tomto případě jejich vyjádřeníprovádí v souladu s PR 50.1.001-93. Specifika dohody jsou následující. Při přejímce nového výrobku, uvolněného v souladu s požadavky, dochází ke konečnému schválení technických podmínek autorizovanou komisí. Aby však bylo možné poskytnout technické specifikace, je nutné nejprve zaslat jejich návrh a doprovodné dokumenty organizacím, jejichž zástupci se budou účastnit řízení.
Důležitý okamžik
JSOU považovány za dohodnuté při podepsání certifikátu o převzetí prototypu (nebo šarže). Stejně tak je řešena otázka možnosti hromadné výroby produktů. Pokud podnik zamýšlí vyrábět produkty bez akceptační provize, jsou specifikace dohodnuty se zákazníkem. Tento postup je považován za povinný. Normy a požadavky TS, které jsou klasifikovány jako základní, nejsou předmětem dohody. V tomto případě poskytují odkaz na odpovídající GOST. Pravidla, podle kterých jsou dohodnuty technické podmínky, ponechávají vývojářům na jejich vlastním rozhodnutí, zda je musí schválit zákazník, pokud byla formulována z vlastní iniciativy.
Komplexy činů
Některé normy jsou sloučeny do jednoho normativního dokumentu. Do kombinovaného zákona jsou přitom zahrnuty ty recepty, které na sebe navazují a mají jedinou cílovou orientaci. Tyto dokumenty stanoví dohodnuté požadavky na normalizační objekty. Soubor zákonů tedy obsahuje ustanovení, jejichž cílem je odstranit rozpory mezi pravidly uplatňovanými na různých úrovních, zajistitsoulad s legislativou, dosažení společného cíle a plnění povinných požadavků.
Extra
Norma obvykle poskytuje několik metod kontroly jednoho ukazatele kvality produktu. V případě potřeby je nutné vybrat jednoho z nich jako rozhodce. Je však třeba mít na paměti, že ne ve všech případech mohou být metody zaměnitelné. Pro takové situace standard obsahuje buď jasné doporučení ohledně podmínek výběru, nebo informaci o rozlišovacích vlastnostech.
Pro zajištění spolehlivosti a srovnatelnosti výsledků je nutné využít ustanovení zákonů popisujících místo a způsob odběru vzorků ze zásilek zboží s jejich kvantitativní charakteristikou, pravidla stanovující sled prováděných operací a zpracování. výsledky, schémata testovacího zařízení.
Základní standardy jsou vyvíjeny za účelem podpory propojení, vzájemného porozumění při provádění činností v určitém vědeckém nebo průmyslovém oboru. Tyto zákony formulují taková organizační ustanovení a zásady, pravidla a požadavky, které jsou považovány za společné pro příslušné sektory. Měly by přispívat k dosažení cílů, které jsou společné pro vědu i výrobu. Ve svém jádru zajišťují interakci těchto oblastí při vývoji, tvorbě a používání produktu nebo služby tak, aby byly splněny požadavky na ochranu přírody, majetku aveřejné zdraví bylo plně implementováno.
Závěr
V roce 1996 byla změněna základní norma GOST Ρ 1.0-92. V souladu s úpravou byl do seznamu aktů používaných na území Ruska doplněn technický předpis. Mezitím v současnosti existuje mnoho mezer v legislativě upravující normalizaci. V souladu s tím nejsou všechny akty, které stanoví určité požadavky, doporučení, pravidla, plně v souladu s mezinárodními předpisy. Rozdíl mezi domácím přístupem k povaze technických předpisů se projevuje přímo v samotném znění změny provedené v GOST. Je prezentován následovně. Technické předpisy by měly zahrnovat vládní nařízení a legislativní akty obsahující pravidla, požadavky a normy technické povahy, státní normy ve smyslu závazných předpisů v nich stanovených, pravidla federálních výkonných orgánů vybavených příslušnými pravomocemi.