Ústava se nazývá základní státní zákon, speciální normativní akt, který má nejvyšší právní sílu v zemi, na jejímž území působí. Ústava vymezuje základy sociálního, hospodářského, politického a územního systému státu. Hlavní etapy ústavního vývoje Ruska budou podrobně popsány v našem materiálu.
První ústava v historii ruského státu
Poprvé v ruské historii byl koncept ústavy použit v roce 1815. Poté Alexandr I. udělil tento zákon Polskému království. Nově vzniklá země byla zákonem přeměněna na dědičný typ monarchie, která se „navždy spojila s Ruskou říší“. Guvernérem byl jmenován král, v jehož osobě mohl být pouze Polák. Výjimka byla učiněna pouze pro místokrále ze zástupců císařského domu.
Ústava královstvíPolsky upevnil systém zákonodárné moci, spravedlnosti a územního majetku. Samotný zákon zaujal nejdůležitější místo v řadě hlavních etap ústavního vývoje Ruska. Ve skutečnosti šlo o první takový zákon, který je pro stát s absolutní monarchií zcela necharakteristický. Ústava se sice týkala pouze jednoho regionu, ale už samotné její přijetí bylo považováno za velký úspěch. Nicméně, v roce 1830 zákon byl zrušen Nicholas I. Důvod spočíval v posilování absolutní monarchie a provádění tvrdé konzervativní politiky.
1918 Ústava: obecná ustanovení
Druhá hlavní etapa v ústavním vývoji Ruska se odehrála v roce 1918. V této době začalo formování sovětského státu. První výsledky reforem se promítly do první ústavy ruského státu, konkrétně do základního zákona RSFSR. Tento normativní akt shrnuje, byť malý, ale přesto existující zkušenosti s budováním státu.
Návrhy zákonů byly vyvinuty Všeruským ústředním výkonným výborem a Lidovým komisariátem spravedlnosti. Posuzovala je zvláštní komise Ústředního výboru RCP(b). Na schůzi 5. všeruského sjezdu sovětů, která se konala 4. července 1918, byla vytvořena komise pro analýzu návrhu základního zákona. To byla první velká etapa v ústavním vývoji Ruska a SSSR. S některými změnami a doplňky byl zákon přijat 10. července.
Hlavní ustanovení ústavy z roku 1918
Zákon tedy stanovil, že Ruská republika je svobodnou zemí socialistického typu, která spojujezástupci pracujícího lidu. Moc patří dělnické společnosti, která je sjednocena v Sovětech.
Zákon umožňoval vykořisťování jakéhokoli druhu práv, pokud jsou využívána ke škodě pracovníků. Jednotlivci byli zbaveni volebního práva, pokud se uchýlili k najaté práci za účelem zisku. To se týkalo obchodníků, finančních zprostředkovatelů a dalších obyvatel, kteří se alespoň nějakým způsobem pokusili provozovat podnikatelskou činnost.
Přijetí ústavy z roku 1918 – první a hlavní etapa ve vývoji ústavního práva v Rusku – umožnilo hovořit o zajištění základních práv a povinností občanů. Mezi nejdůležitější občanské povinnosti je třeba vyzdvihnout nutnost pracovat a sloužit povinnou vojenskou službu. Upevnily se také demokratické svobody, jako je svoboda svědomí, tisku a projevu, svoboda shromažďování, možnost vstupovat do odborů atd.
Funkce ústavy z roku 1925
Druhou hlavní etapou ústavního vývoje Ruska bylo přijetí hlavního státního zákona z roku 1925. Rusko se spolu s řadou dalších nezávislých republik stalo součástí SSSR. Z tohoto důvodu byl přijat normativní akt.
Mimochodem, druhý návrh ústavy byl přijat již v roce 1924. O rok později však byla přeformulována. Důvodem je možná norma, podle které mají unijní republiky právo měnit své vlastní právní předpisy.
Ústava z roku 1925 je z velké částivypůjčil si mnoho ustanovení z předchozího zákona, přijatého již v roce 1918. Zákon neobsahoval text Deklarace práv pracující a vykořisťované společnosti, ale poznamenal, že vychází z jejích základních ustanovení. Z Ústavy také zmizela formulace o potlačování, násilí a likvidaci „parazitických“představitelů společenského systému. Ustanovení o světové revoluci byla také vystřižena. Samotný zákon se z právního hlediska zpřísnil, a proto zaujal důstojné místo v systému hlavních fází ústavního a právního vývoje Ruska.
Ústava z roku 1937: veřejné orgány
SSSR se měl vydat cestou zcela nové etapy vývoje. V tomto ohledu byla zcela logická potřeba aktualizovat celý ústavní systém státu. Rysem nové fáze bylo úplné odstranění vykořisťovatelských prvků.
Abychom pochopili, co zákon z roku 1937 zavedl do systému hlavních fází ústavního vývoje Ruska, nastínime stručně jeho hlavní rysy.
První moment je spojen se zachováním třídní podstaty ve stavu. Samotný systém ztělesňoval proletářskou diktaturu. To bylo zmíněno v normě 2 základního zákona RSFSR z roku 1937. Forma výrazu entity třídy se změnila. Také kvůli eliminaci tříd vykořisťovatelské povahy byla na sociálním základě zrušena politická občanská práva. Bylo zavedeno rovné, všeobecné a přímé právo voličů na principu tajného hlasování. Také Právostanovil princip rovnosti občanů.
Druhý bod souvisí s tím, že se v zákoně objevila samostatná kapitola o základních povinnostech a právech občanů. Schopnost využívat politická práva byla zaručena v souladu se zájmy pracujícího lidu k posílení socialistického systému.
Státní systém podle ústavy z roku 1937
Třetí klíčový bod spočívá ve stanovení priority a velitelské role komunistické strany. V té době se jmenovala KSSS (b). Samotná strana se měnila v jakousi státní strukturu.
Ústava získala kvalitativně novou právní formu. Zákon reflektoval takové státně-právní instituce jako „Sociální a státní struktura“, „Práva a povinnosti občanů“a mnohé další. To vše byl zcela nový obrat v systému hlavních etap ústavního vývoje Ruské federace (Ruského státu).
Ústava odráží federální strukturu RSFSR co nejkvalitněji. Začaly vznikat samostatné kapitoly o nejvyšších instancích státní moci, byly předepsány normy o celostátních obvodech. Zákon tak byl zcela novým prvkem v systému hlavních etap ústavního vývoje Ruské federace. Zbývající kroky budou stručně diskutovány níže.
Ústava z roku 1978: velké změny v systému práva
Vývoj ústavního systému sovětského státu byl nepřetržitý. Proto se v roce 1977 objevil nový základní zákon, na jehož základě bude v roce 1978 přijata Ústava. V celé své práciTento normativní akt byl několikrát podroben poměrně velkým změnám. Všechny, tak či onak, ovlivnily obsah jednotlivých norem nebo samotnou podstatu základního zákona.
Stav RSFSR byl potvrzen jako svazová republika v rámci sovětského státu. Samotná Ústava byla v posledních fázích své existence značně nestabilní a změny byly výrazné. Z tohoto důvodu má charakteristika zákona z roku 1978 různý obsah v závislosti na době platnosti. Pojďme si nastínit hlavní rysy zákona v prvních 10 letech jeho fungování.
Změny státu podle ústavy z roku 1978
Přijetí pravidla o vstupu v platnost nové hlavní etapy ústavního vývoje Ruska. Obecná charakteristika této etapy se odráží v názvu: „rozvinutý socialismus“. Samotný SSSR se měnil ze státu s proletářskou diktaturou v celonárodní zemi.
Druhý bod se týkal komunistické strany. Její zvláštní role byla zdůrazněna. Konečně zákon sám zachoval třídní orientaci demokracie. Byl představen koncept socialistické demokracie.
Z dalších funkcí je třeba zdůraznit nové ustanovení o federální struktuře. Tak se národní kruhy přeměnily v autonomní. Samotná RSFSR byla prohlášena za suverénní stát.
Zákon o ústavním soudu z roku 1991
Poskytování posudkuhlavní etapy vývoje vědy o ústavním právu v Rusku, nelze si nevšimnout jednoho poměrně důležitého zákona. Byla přijata po rozpadu sovětského státu, ale před přijetím ruské ústavy v roce 1993.
Zákon RSFSR upevnil koncepci nové státní instance, která byla nejvyšším soudním orgánem na ochranu ústavního státního zřízení. Svou moc vykonávala formou ústavního řízení. Soud měl právo vykonávat svou moc prostřednictvím tří základních pravomocí:
- poskytování stanovisek v případech stanovených zákonem;
- rozhodování případů o ústavnosti normativních aktů a dohod mezinárodního typu;
- zvažování případů na jednáních o ústavní povaze praxe vymáhání práva.
Na základě některých ustanovení uvažovaného normativního aktu byla přijata současná Ústava. V roce 1994 byl přijat nový federální zákon, tentokrát pro Ruskou federaci, o postavení a principech Ústavního soudu.
Přijetí ústavy z roku 1993
Když jsme se stručně zabývali hlavními etapami ústavního vývoje Ruska, je třeba charakterizovat současné základní právo země. Jak víte, v letech 1990-1991. kolaps starého, sovětského systému. Všechny republiky, včetně RSFSR, podepsaly Deklaraci své státní suverenity. SND přijalo dokument o suverenitě RSFSR 12. června 1990. Stejný dokument uvedlpotřeba vyvinout nový zákon založený na zásadách vyhlášených v deklaraci.
V září 1993 Jelcin podepsal dekret, podle kterého SND a Nejvyšší sovět Ruska přestaly fungovat. Ve stejný den byl přijat zákon o potřebě postupné ústavní reformy. Již 15. října byl projekt přijat a 12. prosince byl schválen v celoruském hlasování.
Hlavní ustanovení ústavy z roku 1993
Struktura zákona se skládá ze dvou částí a preambule. První část obsahuje devět kapitol, druhá obsahuje závěrečná a přechodná ustanovení.
Systém sovětů byl zrušen Novým zákonem. Pozemky a podloží byly stanoveny jako veřejný majetek. Koncept spravedlivých mezd byl odstraněn. Místo toho byla zavedena minimální mzda. Samotné Rusko se stalo symetrickou federací. Pravomoci všech jeho poddaných se staly stejnými. Funkční období prezidenta bylo zkráceno z 5 na 4 roky. Vzniklo Federální shromáždění (Parlament) a řada dalších důležitých státních orgánů.
Ústava z roku 1993 zavedla takové instance, jako je Státní duma, vláda, Rada federace, zákonodárné a výkonné orgány subjektů, jakož i zvláštní systém soudů. Práva a povinnosti občanů se výrazně změnily.
