V moderní ruštině se velmi často používají slova a termíny převzaté z jiných jazyků. Týká se to především obchodní řeči a specifik spojených s úzkým zaměřením v odborných činnostech. V poslední době ale tento proces nabyl trochu jiného trendu – vracejí se k nám termíny z dávno zapomenuté předrevoluční minulosti. Mezi taková „nová stará“slova patří výraz „veřejná funkce“, který již řadu let existuje ve slovnících označených jako „zastaralé“. Co to tedy znamená? A proč se vrátil k moderní ruštině?
Současné místo: definice a charakteristiky
V Ruské říši byly veřejné instituce nazývány veřejnými institucemi, v nichž úředníci přijímali obyvatelstvo v různých otázkách. Tímto pojmem byla míněna nejen samotná instituce, ale i budova, kterou obývala. Často v lidechzmatená různá oddělení, jako jsou kanceláře a recepce, nazývajíce všechny stejným pojmem – „přítomnost“.
Tyto instituce měly svůj pracovní režim a určitou hierarchickou strukturu, což však nebránilo rozvoji korupce a byrokratického bezpráví, které bylo často zmiňováno v historických pramenech. Velmi časté byly případy, kdy se potřebný papír k adresátovi od žadatele nedostal, jelikož putoval dlouhou cestu z jedné kanceláře do druhé. Úředníci často žádali o peněžní odměnu za rychlé doručení petice na správný úřad.
Tyto instituce existovaly až do revoluce. Později byly jako nepotřebné zrušeny a reorganizovány na jiné státní organizace.
Historie přítomnosti
Mnozí věří, že něco jako „veřejná funkce“vzniklo teprve v šestnáctém a sedmnáctém století. Ale ve skutečnosti tyto instituce existovaly v trochu jiné podobě již ve čtrnáctém století. Obvykle byly umístěny v Kremlu - nejchráněnějším místě ve městě. Byl postaven na kopci a byl obehnán zdí, právě zde se nacházely prostory pro přijímání obyvatel města.
V šestnáctém století se vládní úřady konečně zformovaly do samostatného státního orgánu a začaly být umístěny v budovách speciálně postavených pro tento účel. V některých případech se ve stejné budově nacházelo několik různých institucí. Mohlo by se jednat o právní kanceláře, soudní orgány a kanceláře úředníkůmístní samospráva. Téměř všechny problémy s obyvatelstvem až do začátku dvacátého století byly řešeny prostřednictvím vládních úřadů.
Veřejná místa: význam v životě Ruské říše
Nepodceňujte význam státních institucí v dějinách Ruska, protože v mnoha odlehlých provinciích byly jediným prostředkem komunikace mezi obyvatelstvem a úřady. Proto byla jejich forma a obsah jednoznačně upraven na legislativní úrovni. Uvedená doporučení:
- počet úředníků v kancelářích;
- dekorace interiéru;
- dostupnost a kategorie informačních letáků;
- popis speciálních položek na ochranu dokumentů a peněz.
Taková úzkostlivost dokazuje mimořádný význam úřadů v systému státních institucí. Byly prezentovány ve třech typech:
- městské vládní úřady;
- kraj;
- Provinční.
Každá daná instituce vykonávala své funkce a byla podřízena vyšším orgánům.
Mělo každé město kanceláře?
Počet vládních úřadů na území Ruské říše není možné zjistit, ale předpokládá se, že existovaly ve všech městech. I malá okresní osada měla několik takových institucí. Dokonce o tom psal velký Gogol v komedii Generální inspektor. Přítomnost města v tomto díle se před námi objevuje v podobě souboru byrokratických neřestí ahrabání peněz. Je známo, že se autor snažil ukázat všechny skutečnosti života v obyčejném městě. Toto je nyní nejvýraznější důkaz velkého počtu úřadů v předrevolučním Rusku.
Výstavba vládních úřadů: nový milník v architektuře Ruské říše
Od 16. století se masově rozmohla výstavba speciálních budov pro státní instituce. V devatenáctém století se tato stavba rozvinula v odlehlých sibiřských městech, kde byla příkladem stylu, který udával tón všem ostatním budovám. Většina úsilí směřovala na zemské úřady. V mnoha bývalých sibiřských provinciích přežily dodnes a mají status architektonických památek.
K vytvoření svých výtvorů architekti té doby použili klasické ruské tradice, někdy kombinující styl různých ruských regionů. Téměř každá budova vládních úřadů byla postavena ve stylu ruského klasicismu. V budoucnu byl rekonstruován a dostal další prvky související s pozdějšími proudy. Výsledná symbióza a směs stylů je jedinečným příkladem architektonického myšlení v Ruské říši.
Použití termínu v moderním světě
Pojem „veřejná funkce“se začal vracet do hovorové řeči na začátku tohoto století. Zpočátku se to objevilo v regulačních dokumentech v souvislosti s masivními opravami budov, které k nim patříúřady ve městech a okresních centrech. Nyní se však tato fráze nepoužívá v tak širokém smyslu jako dříve. V oficiálních dokumentech označuje čekárny umístěné ve veřejných institucích. Jsou na ně kladeny zvláštní požadavky na komfort a materiálové a technické zázemí. Podle pravidel a předpisů by veřejná místa měla zahrnovat místnosti pro čekání, informování a přijímání obyvatelstva. Kromě toho by měly být pohodlné a mít oddělené hygienické místnosti pro návštěvníky.
Za zmínku stojí, že tento termín se ještě nevrátil k používání, ale proces jeho implementace pomalu postupuje kupředu. Koneckonců z oficiálních dokumentů se pojmy mezi lidmi plynule přesouvají do stavu běžně používaných slov.
