Měnová reforma z roku 1947, provedená v SSSR, byla tvrdým opatřením k obnovení ekonomiky země po druhé světové válce. Takové reformy v poválečných letech zažilo mnoho států. Hlavním důvodem bylo obrovské množství uvolněných peněz na pokrytí vojenských výdajů.
Následky války
Druhá světová válka způsobila obrovské škody jak SSSR, tak mnoha dalším zúčastněným zemím. Kromě obrovských lidských ztrát došlo k poškození státu jako celku.
Během války bylo zničeno asi 32 000 průmyslových podniků, téměř sto tisíc zemědělských podniků, více než 4 000 železničních stanic a 60 000 tratí. Byly zničeny nemocnice a knihovny, divadla a muzea, školy a univerzity.
Infrastruktura země byla téměř úplně zničena, miliony sovětských občanů zůstaly bez domova, bylo zničeno více než 30 % národního bohatství, zásoby potravin byly prakticky spotřebovány. Země byla fyzicky i psychicky vyčerpaná.
Důvod reformy
Obnova země, která po válce upadla, si vyžádala výrazné změny v mnoha oblastech života. Jednou z těchto transformací byla měnová reforma provedená v SSSR v roce 1947. Důvodů pro reformu bylo mnoho:
- V době války bylo vydáno velké množství bankovek. Bylo to způsobeno obrovskými vojenskými výdaji. Výsledkem bylo, že na konci války bylo v oběhu čtyřikrát více peněz než před ní. V poválečném období nebylo takové množství peněz vyžadováno a hrozilo znehodnocení rublu.
- V oběhu kolovalo dostatečné množství padělaných bankovek, které byly vydány nacisty. Tyto bankovky měly být staženy během měnové reformy v roce 1947
- V SSSR byly zavedeny karty pro boj s nedostatkem zboží. Pomocí karet byla mezi obyvatelstvo distribuována většina potravinových i nepotravinářských výrobků. Zrušení kuponového systému umožnilo stanovit pevné ceny spotřebního zboží.
- Výrazně vzrostl počet spekulantů, kteří během války vydělali jmění. Stanovení pevných cen bylo také zaměřeno na boj proti spekulativnímu prvku.
Cíle měnové reformy z roku 1947
Výnos „O provedení měnové reformy a zrušení karet pro potraviny a průmyslové zboží“byl základem pro zahájení transformace. Hlavním cílem měnové reformy z roku 1947 bylo odstranění následků poslední války. Je třeba poznamenat, že podobné reformy byly provedeny ve většinězemě účastnící se války.
Cílem reformy bylo stáhnout z oběhu bankovky starého typu, nadměrně vydávané během války, a co nejdříve je vyměnit za nové. Podle podmínek měnové reformy z roku 1947 byly červoně nahrazeny rubly.
Ustanovení popsaná v usnesení rovněž stanovila postup při rušení karet. Přítomnost kuponu na zboží dávala občanům právo na nákup konkrétního produktu. Počet kuponů byl omezený, a tak si nákup požadovaného produktu nemohl dovolit každý. To dalo impuls k šíření spekulací. Lidé, kteří neměli kartu na požadovaný produkt, si jej mohli koupit od spekulantů za vyšší cenu. Měnová reforma z roku 1947 zavedla jednotné pevné ceny pro všechny skupiny zboží.
Jak reforma probíhala
Plánování reforem začalo o rok dříve. Kvůli poválečnému hladomoru však musel být odložen. Začátek akce byl naplánován na 16. prosince. Reformu bylo nutné dokončit co nejdříve, termín ukončení byl stanoven za dva týdny, 29. prosince.
Jako forma transformace byla zvolena nominální hodnota. Stručně řečeno, měnová reforma z roku 1947 byla zredukována na změnu hodnoty bankovek. Procento nominální hodnoty bylo 10:1, to znamená, že deset starých chervonetů se rovnalo jednomu novému rublu. Cenový řád, různé platby a mzdy se však i přes snížení cen při přepočtu nezměnily. V tomto ohledu mnoho historiků nepovažuje tuto reformu za denominaci a souhlasí s tím, že byla konfiskačnípostava.
Dne 11. prosince obdržely odbory ministerstva vnitra země balíčky, které měly 14. dne téhož měsíce otevřít vedoucí spořitelen a dalších oddělení finanční struktury. Tyto balíčky nastiňovaly podstatu měnové reformy z roku 1947 a obsahovaly také podrobné pokyny pro výměnu finančních prostředků obyvatelstva. Pokyn se týkal hotovosti a také vkladů a dluhopisů.
Směna peněz
Konfiskační charakter měnové reformy z roku 1947 byl potvrzen i jedním z bodů dekretu. Tato klauzule uváděla, že směna prostředků obyvatelstva by měla být prováděna tak, aby se nejen stáhly přebytečné prostředky z oběhu, ale také aby se eliminovaly úspory spekulantů. Úspory však měli k dispozici nejen ti, kteří ve válečných letech nečestně zbohatli, ale i občané, kteří své úspory hromadili za dlouhá léta. Totéž lze říci o těch regionech SSSR, které nebyly zasaženy válkou, kde zůstaly příznivé podmínky pro obchod. Ale tato „nuance“byla prozíravě pomlčena.
Hotovostní papírové peníze se měnily na pokladnách Státní banky SSSR v poměru deset ku jedné, u vkladů byl směnný poměr jiný. Je třeba poznamenat, že haléře nebyly vyměněny a zůstaly v oběhu.
Zrušit karty
Kartový systém existoval v SSSR od vzniku státu. Byl několikrát zrušen a restartován. Kartový systém existoval v zemi od roku 1917 do roku 1921let, od roku 1931 do roku 1935. Další zavedení kuponů na zboží připadlo na válečná léta. Je třeba poznamenat, že v té době mnoho států, které se účastnily nepřátelských akcí, přešlo na kartový systém. Zrušení karet bylo součástí opatření měnové reformy z roku 1947 v SSSR. Nejprve ale bylo nutné regulovat cenovou politiku. V době reformy se tržní ceny výrazně lišily od přídělových a převyšovaly je zhruba desetinásobně. V usnesení o reformě byl popsán nový postup při stanovování cen, které měly snížit rozdíl mezi tržní a přídělovou cenou zboží. Bylo rozhodnuto snížit ceny chleba, obilovin, těstovin a piva o 10-12 % oproti přídělovým cenám, naopak bylo požadováno zvýšení cen ovoce, mléka, vajec, čaje, látek a oděvů. Maloobchodní cena masa, rybích výrobků, cukrovinek, zeleniny, tabákových výrobků, vodky zůstala na úrovni stávajících přídělových cen.
Dluhopisy
Měnová reforma v SSSR v roce 1947 ovlivnila také dluhopisy, které byly v té době v oběhu. Dluhopis je úvěrový ručitel, který poskytuje vlastníkovi dluh od dlužníka ve stanovené lhůtě. Dlužníkem nebo emitentem je v tomto případě stát.
V období účasti SSSR na nepřátelských akcích, kdy se prudce zvýšily vládní výdaje na vojenské potřeby, byly vydány státní vojenské dluhopisy v celkové výši 81 miliard rublů. Součet všech interních půjček byl asi 50 miliard rublů. Tedy do doby měnové reformy vV roce 1947 stát dlužil obyvatelstvu více než 130 miliard rublů.
Dluhopisy byly rovněž předmětem výměny. Konverzní opatření spočívala ve výměně starých úročených půjček za nové v poměru tři ku jedné a získání dluhopisů v poměru 5 ku jedné. To znamená, že jeden nový rubl v dluhopisech se rovnal třem nebo pěti starým rublům. V důsledku této výměny se vnitřní dluh státu vůči obyvatelstvu snížil v průměru čtyřikrát.
Příspěvky
Směnný kurz úspor obyvatel se lišil v závislosti na výši úspor. Pokud výše zálohy nedosáhla tří tisíc, proběhla výměna v kurzu jedna ku jedné. Vklady od tří do deseti tisíc - tři až dva. Pokud částka vkladu přesáhla 10 000 rublů, pak se 3 staré rubly rovnaly jednomu novému.
To znamená, že čím větší je částka úspor, tím více vkladatel prohrál. Když se v tomto ohledu začaly objevovat zvěsti o chystané reformě, stály se u spořitelen kilometrové fronty. Lidé, kteří měli vklady velkých velikostí, se snažili vybrat peníze. Rozdělí své velké vklady na menší a znovu je vydají třetím stranám.
Poslední oběť
Mluvení o připravované reformě se mezi obyvatelstvem rychle rozšířilo. Informace o denominaci a konfiskaci finančních prostředků způsobily skutečný rozruch. Lidé nakupovali v obchodech naprosto vše, aby alespoň částečně investovali peníze, ze kterých se brzy měly stát „obaly“. V této době i zboží, které se léta prodávalozaprášené na policích. Totéž se dělo ve spořitelnách. Občané se také snažili provádět různé platby předem, například účty za energie.
Jak řekl I. V. Stalin, obnova státu vyžadovala „poslední oběť“. Stát navíc slíbil, že převezme většinu nákladů. Ve skutečnosti to však dopadlo jinak. Nejtěžší rána byla zasazena venkovskému obyvatelstvu, nejzranitelnějšímu segmentu obyvatelstva. Měnová reforma z roku 1947 musela být provedena v neuvěřitelně krátkém časovém horizontu. Pokud pro vzdálená řídce osídlená území byla tato doba dva týdny, pak obyvatelé centrálních regionů museli mít čas na výměnu peněz za týden. A pokud měli obyvatelé města příležitost provést drahý nákup nebo otevřít zálohu, mnoho vesničanů prostě nemělo čas dostat se do nejbližší spořitelny. Oddělená část občanů se navíc neodvážila ukázat své skutečné úspory, obávala se zbytečných otázek a perzekuce. V podstatě s tím vláda počítala. Ze 74 miliard rublů v oběhu více než čtvrtina nebyla předložena k výměně, více než 25 miliard.
Důsledky reformy
V důsledku měnové reformy z roku 1947 se Sovětskému svazu podařilo vyhnout se znehodnocení rublu, přebytek bankovek vydaných během válečných let byl odstraněn. Díky přepočtu, jehož náklady neslo obyvatelstvo, se Státní bance podařilo vybrat nemalou částku. Tyto peníze byly použity na obnovu poválečného obdobízemí. Zrušení karet zajistilo pokles tržních cen mnoha skupin zboží a výrazně snížilo počet spekulantů.
Všeobecně se uznává, že reforma, stejně jako mnoho jiných stalinistických úvodů, byla vynucená a rigidní. Je však třeba si uvědomit, že tato opatření byla vynucená a nezbytná k obnovení sovětského hospodářství.
